今年1月,習近平總書記在考察內蒙古時明確指出,內蒙古是我國北方面積最大、種類最全的生態功能區,要努力把內蒙古建成我國北方重要的生態安全屏障。這為內蒙古生態文明建設指明了方向。
“目前,北方沙化地區大部分林木屬于低產低效林。”全國人大代表、赤峰市市長包滿達說,這些低產低效林既不能充分發揮供氧固氮、保水固土、防沙治沙的生態效益,也難以充分發揮供給木材、保障原料的經濟效益,亟需進行改造。
包滿達代表以地處我國北方重點荒漠化區域的赤峰市為例說,從1994年至2009年,赤峰市荒漠化和沙化土地監測面積減少1144.1萬畝,平均每年減少76萬畝。目前,森林面積4500余萬畝,森林覆蓋率達到35.3%,成為京津地區重要的生態安全屏障,但也形成了大面積林分長勢弱、材積小、材質差的低產低效林,經濟效益低,群眾改造積極性差,對林地安全構成極大危害。
據估計,每畝低產低效林的改造費用至少需要1500元,僅依靠地方財力難以實施改造。包滿達代表在認真調研后建議,希望國家從建設北方生態安全屏障的戰略考慮,安排專項資金,對低產低效林實施改造,并堅持適地適樹原則,科學選擇樹種,適度營造高效節水經濟林,切實改變北方地區林業普遍存在的“大資源、小產業、低效益”現狀。
低產低效林改造是一項政策性、技術性很強的工作。鑒于赤峰市近年來在京津風沙源治理二期、節水經濟林等林業建設方面探索并積累了許多經驗,包滿達代表同時建議,國家可將赤峰市列為北方沙化地區低產低效林改造試點地區,為國家低產低效林改造探路。