通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

關于印發《內蒙古自治區重大基礎研究開放課題暫行管理辦法》的通知

各有關單位：

為鼓勵、引導區內科學研究機構同區外、海外高層次研究機構或個人聯合開展高水平應用基礎研究工作，吸引區外高層次科學研究人才來自治區創新創業，提升自治區基礎科學研究水平，經研究，制定《內蒙古自治區重大基礎研究開放課題暫行管理辦法》?，F將該辦法印發給你們，請遵照執行。如在執行過程中發現問題，請及時反饋給科技廳，以便進行修訂。

附件：《內蒙古自治區重大基礎研究開放課題暫行管理辦法》

二○一○年六月十七日

內蒙古自治區重大基礎研究開放課題暫行管理辦法

（試行）

第一章  總則

第一條  為吸引區外高層次科學研究人才圍繞自治區優勢特色和戰略新興研究方向與區內研究機構聯合開展高水平基礎研究工作，帶動提升自治區科學研究水平和研究人員素質，增強自治區重點實驗室、工程技術研究中心基礎研究和合作開放能力，規范自治區重大基礎研究開放課題（以下簡稱“開放課題”）管理，特制定本辦法。

第二條  開放課題是自治區自然科學基金計劃和重點實驗室計劃在高層次人才引進、培養以及自治區重點實驗室開放能力建設方面進行計劃整合和聯動所形成的基礎研究資助形式，其資助規模及形式按照自治區基礎研究和重點實驗室發展規劃以及高層次人才引進與培養任務進行調整。

第三條  開放課題遵循“高度開放、自主對接、機制靈活、便于實施”的原則，突出宏觀引導功能，兼顧合作雙方利益，不斷創新管理流程和合作形式，創造良好的研究氛圍和用人環境。

第二章  資助研究方向

第四條  開放課題為基礎研究和應用基礎研究領域區內外單位或個人聯合實施的課題。

第五條  開放課題優先資助自治區經濟、社會發展中具有重大現實指向性和技術創新前瞻性的應用基礎研究課題；自治區科技廳在一定年限內，以指南形式發布優先主題和研究方向。

第三章  申請人資格條件

第六條  申請人應具有中華人民共和國國籍或屬外籍華人，申請當年開放課題之前在海外或區外擁有全職工作或從事博士后研究工作，年齡50周歲以下（有特殊成就者可以放寬至55周歲），取得博士學位或相當副教授職銜（國外助理教授亦可），具有較高學術水平或技術創新能力，并具備以下條件之二：

1、承擔過國家科技項目或省級重大科技項目；

2、國外學習工作期間是某研究課題的主要參與人員；

3、發表過高水平的學術論文；

4、取得過國家授權專利。

第七條  為吸引申請人通過承擔開放課題和雙方崗位洽淡選擇自治區適合的研究、管理崗位駐區工作，進一步承擔更高級別的科技計劃項目，對符合以下四項條件的申請人予以優先考慮立項支持：

1、在相關研究領域從事研究工作不少于兩年，

2、是內蒙古自治區新興產業、特色優勢產業發展和戰略研究領域急需的，能夠解決自治區產業技術創新重大關鍵難題的研究人才；

3、是自治區重點實驗室、工程技術研究中心發展和能力提升迫切需要的人才；

4、項目實施期間每年在自治區相應實驗室、工程技術研究中心工作不少于6個月（全時），工作年限不少于兩年。

第四章  開放課題申請與審批

第八條  自治區科技廳按照自治區基礎研究和重點實驗室發展要求，通過各種形式適時向國內外公開發布開放課題申請通知及重大基礎研究指南。

第九條  申報開放課題須在指定的網站下載開放課題申請書，并將申請人簡要信息發送到指定信箱，經自治區科技廳資格審核通過后提供給申請人上傳賬號及密碼，申請人憑申報賬號及密碼通過網絡上傳申報書。

第十條  申請人須詳細填寫申請書中個人工作簡歷及學術成就欄，并后附電子版佐證材料（學位證書、發表論文、專利證書、承擔項目等），以便專家評審。

第十一條  申報開放課題須以內蒙古自治區相應重點實驗室和工程技術研究中心為依托單位，如在所申報研究領域未找到適合實驗室及工程技術研究中心的可暫時填寫希望合作的研究機構類型。

第十二條  課題組成員中應至少有四位是自治區所屬領域的研究人員。

第十三條  自治區科技廳聘請國內相關領域知名專家對申報課題進行評審論證，遴選創新性強、帶動性大的課題進入侯選項目庫。

第十四條  自治區會同開放課題區內合作單位對進入侯選項目庫的課題進行三方洽淡，審核開展合作的可行性，在此基礎上確定資助名單。

第五章  開放課題管理

第十五條  自治區科技廳會同開放課題主持人以及區內合作單位簽訂三方協議書，明確各自任務，協議書附帶由課題主持人及合作單位共同編制的可行性研究方案及具體實施方案，同時明確合作形式、資金分配及成果分享。

第十六條  開放課題應按照自治區科技計劃項目管理要求簽訂項目合同書。

第十七條  開放課題起止時間不應超過兩年。

第十八條  由合作單位對開放課題進行日常管理，無主體合作單位的由自治區科技廳指定的科技中介機構進行歸口管理，管理內容包括：

1、簽訂開放課題協議書及合同書；

2、制定研究計劃，組織研究力量，開放相應研究資源，為開放課題實施提供必要的經費、物質和制度的保障；

3、研究計劃或人員發生變動、延期、調整時，應報自治區科技廳批準；

4、對課題獲得研究成果進行登記和權益歸屬管理；

5、課題結束時，課題主持人應認真填寫《開放課題總結報告》，經合作雙方簽署意見后由自治區科技廳組織專家進行驗收。總結報告包括工作總結、課題完成情況、成果目錄等。

5、對取得優異成績的課題研究人員進行獎勵。

第十九條  自治區科技廳將依據《自治區重大項目管理辦法》對課題進展情況進行中期評估和驗收。

第六章  經費管理

第二十條  開放課題經費強度將根據當年預算和申報課題質量確定，每項資助強度根據年度計劃另行規定。對于自治區科技廳立項支持的開放課題，相關合作方依托單位應按不少于1：1的比例進行匹配。

第二十一條  開放課題經費撥付到區內合作單位，課題負責人按照開放課題經費管理有關規定進行支出。

第二十二條 開放課題經費開支范圍如下：

1、與課題直接相關的研究費用，包括材料費、加工費、實驗費、測試費、印刷費、儀器設備費、租用費等。

2、學術活動費，如出版費、會議費、論文刊載費、國內外學術交流費、考察調研費。

3、研究人員補助及雇用臨時工費用，此類支出不能超過總經費的30%。

4、公共性支出，如行政辦公費等。

第二十三條  開放課題資助經費分兩次撥付，項目任務書簽訂后首撥，項目中期評估合格后撥付余款。

第二十四條  開放課題經費應按合同規定單獨核算，?？顚Ｓ茫坏门灿?，項目因故撤銷或中止時，應將剩余經費退回科技廳。

第七章  附 則

    第二十五條  本辦法由內蒙古自治區科學技術廳負責解釋。