原標題:搭建溝通橋梁
——探尋科技中介服務在科技與經濟結合中的重要作用
本報記者 王 春 實習生 李思瑤
“從計劃經濟到市場經濟的轉軌,在此過程中,科技中介機構的建設是一個非常突出的薄弱環節,做好科技中介,科技和經濟將快速相互促進、共同發展。”在近日舉行的以“創新驅動、協同發展”為主題的第十一屆全國科技服務機構工作交流會上,專家們大力呼吁。正值科技部提出“科技中介機構建設年”十周年之際,面對科技成果轉化的嚴峻形勢,與會專家學者研究探討促進科技成果轉化的新模式、新路徑,共同倡議成立中國科技成果轉化促進聯盟。
方向:培育科技服務新興業態
科技中介的成熟與否已經成為一個國家市場經濟完善與否的重要標志之一。目前科技中介服務體系仍存在著市場成熟度低、公共信息基礎設施薄弱,科技成果轉化能力低下、服務功能單一、業務人員的素質和服務水平不盡完善等問題。科技中介服務發展滯后仍然是制約我國創新效率和資源配置的重要問題,也是未來深化科技體制改革的重點、難點。
今后,探索各類科技服務機構創新發展的模式,提升服務能力,樹立服務品牌,促進科技服務機構的市場開拓、優化整合,引導和鼓勵社會力量參與科技服務機構的建設與發展,培育科技服務新興業態正是方向。
科技部火炬中心修小平介紹,火炬計劃實施25年以來,圍繞火炬計劃形成了以促進高新技術產業化及其環境建設為工作目標的火炬工作體系。一批技術轉移機構、科技企業孵化器、生產力促進中心、企業國際化發展機構及其他科技服務機構在高新區加快布局,科技服務新興業態開始悄然興起,有力促進了先進技術轉移和科技成果產業化。張景安認為,未來科技中介服務將促進高新區里形成若干有世界競爭力的產業鏈、產業集群,成為自主創新服務的“引擎”。
服務如何跟得上時代的新步伐,這需要創新與智慧。上海市科委副主任陳鳴波認為,十八屆三中全會強調政府職能的轉變,在科技成果轉化領域中,政府應當適當“放手”,建立法制化的市場體系,而中介服務是市場化改革的重點和關鍵之一。
路徑:市場化、多元化、開放式、專業化
科技經濟的高速發展對科技中介服務提出了越來越高的要求。上海市科技交流中心主任尹邦奇認為,“新形勢下,技術轉讓的周期大大縮短,中介機構將研究成果推向市場的過程也必須加快。大多數企業進行技術創新,需要包括技術、資金、管理、市場營銷、人才、法律在內的多種多樣的創新支持服務,科技中介服務必將走上一條市場化、多元化、開放式、信息化、專業化的道路。”
加速推進先進技術轉移,科技服務新業態悄然興起。目前,北京市已經形成以企業為主體、市場為導向、產業化為目標的具有首都特色的“北京模式”。它充分利用首都資源,全面推動“產、學、研”相互融合,在深化合作機制方面頗有心得。在全國省級科技部門首家設立“重大專項辦公室”,制定發布《國家科技重大專項配套管理辦法》,積極對接國家科技重大專項;與中國科學院合作,推動龍芯芯片、綠色制版、分布式智能電網等一批重大科技成果在京落戶建設,共建懷柔科教產業園;與九個國防科技工業集團公司簽署戰略合作框架協議,在新能源與裝備制造等多個領域聯合研發;推動首都高??蒲谐晒趨^縣落地,引導高校與區縣、金融機構對接,支持區縣承接和轉化高校院所的科研成果。
在信息化時代,隨需應變、超前服務是一張“王牌”。中國浙江網上技術市場至今已走過十年發展歷程,它運用現代信息技術手段,充分發揮互聯網優勢實現網上信息發布、網上視頻直播、網上多媒體洽談與交流、網上中介服務、網上招投標等功能,構造方便快捷的產學研聯系的橋梁和紐帶。市場有大學及科研機構3.69萬家、中介機構1.07萬家,累計發布企業技術難題5.76萬項、科技成果14.89萬項,成交金額212.32億元。然而即使是規模如此之大的交易平臺,也有著尚未治愈的“硬傷”和“內傷”——網上技術市場的運營主體錯位,政府和市場都沒能扮演恰當的角色;維系技術市場持續健康發展的機制體制還沒突破,還未形成政府推動、市場化運作、依法監管的運行機制。正是這些問題導致近年來網上交易市場不溫不火,甚至有些分場出現交易量持續下滑的現象?!爸斡边@些“傷”,是網上交易市場將成功的基礎。
從發明披露到成功轉化一路負責。上海盛知華知識產權有限公司正是一家探索專業化、國際化的科技中介機構。中國科學院上海生科院一件抗癌藥物專利早在2003年就登上了國際權威雜志,但沒有公司愿意購買該專利,都擔心自己投入巨額成本開發出來的藥品被輕易仿制。后來,這項發明經過上海盛知華知識產權服務有限公司的精心打造,提交了新的專利申請后,一家跨國醫藥巨頭砰然心動,給出了“6000萬美元外加銷售額提成”的高額條件。在發明產生之際,盛知華公司便對其進行評估、挑選、增值和培育,使其能夠變成有價值的知識產權??蒲腥藛T獲得研究成果后,只需填寫“發明披露表”,公司接手后主導后續所有的知識產權和技術轉移工作,包括從鑒別、培養、保護有價值的專利直至許可轉讓出去。盛知華成立以來,許可合同金額達到了近7個億。
聯盟:推動科技成果產業化
完善科技中介服務政策與法律法規體系,實現重大科技項目資源的共享;面向區域產業集群發展需求,建立開放性產業研究院;加強市場導向,推動建立一批民營應用性研究機構;加強專業企業孵化器建設,完善科技成果轉化鏈條。引導科技中介服務機構向專業化、規?;鸵幏痘较虬l展……
與會者表示,隨著三中全會突出強調“以市場為導向”的理念,我國科技中介服務必將走向新的階段。成立中國科技成果轉化促進聯盟,將加速推動科技成果產業化,帶動區域產業技術升級。