“土豪金”的故事,我們已經聽說太多。中國社會大量的民間資本,游走在諸如房地產這種投資甚至是投機性產業。與此同時,大量中小企業卻遭遇資金短缺的困境。
這其中的原因,“關鍵就是我們的體制缺乏滿足中小企業發展需求的金融中介體系、金融產品體系和金融市場體系。尤其是缺乏有品牌、有信譽、有服務能力的中介服務機構,中小企業難以通過一定的方式和渠道獲得公平、低風險的金融產品和服務”。趙曉廣說。
6年前的冬天,趙曉廣從河南省科技廳副廳長崗位卸任,投入到河南省科技創新促進會的籌建和運行中。他當縣長、縣委書記、副市長,在河南第一個實施“科教興縣”戰略,催生了一大批高科技企業;當科技廳副廳長,為河南的高新技術產業發展立下了汗馬功勞。但趙曉廣說,長期以來政府主要采用的以項目支持企業技術創新的方式,很難涉及到千千萬萬的中小企業,難以滿足各類企業特別是傳統產業、中小型企業對于資金、技術、信息和人才資源等多層次的需求。而這些,要依靠市場化的力量才能夠實現。
當企業創新的“義工”
趙曉廣嘗試開辟另一個“戰場”,為河南省高新技術產業的發展探索一條出路。
這就是“創新服務業”。他給自己的定位是“企業義工”。
“所謂創新服務機構,本質上就是創造一個創新環境。而現在的問題是創新服務體系不完善、不健全。比如融資問題,就是投資者不知道把錢投在哪里。買房子最牢靠,看得見、摸得著,還能增值,但是投資到企業、特別是成長型企業要冒很大風險。誰來指導它,到底投資哪些企業可能獲利,沒有一個有品牌、有信譽的機構能夠提供這種咨詢?!壁w曉廣表示,“在轉型過程中,核心技術的缺乏、產業鏈的缺失和創新環境的改善,正是我們要重點加以解決的?!?SPAN lang=EN-US>
促進會架子搭起后,趙曉廣和10多位從領導崗位上退下來的志同道合者,帶著10來個年輕人和專家一起,馬不停蹄地走訪企業。
6年來,他們的足跡遍布全省高新區、產業集聚區、經濟技術開發區及部分縣市區,先后考察調研了600多家企業,涉及電子信息、生物與新醫藥、新材料、新能源與節能、資源及環境等領域。
通過走訪和調查研究,他們為64家會員企業開展科技查新服務142項,為113家會員單位實施專利代理咨詢服務157項,為37家會員企業獲得省級“創新型企業”“創新型試點企業”認定提供咨詢服務,還籌劃指導組建了河南省造紙裝備產業技術聯盟、河南省光機電產業技術聯盟等4個產業聯盟,推動了河南省特種潤滑油、高速電梯核心部件與二甲醚節能環保裝備的技術升級與聯合開發。
縫合科技經濟“兩張皮”
融資難一直是困擾中小微企業發展的瓶頸。促進會一成立就邀請多家銀行、擔保機構及金融專家召開企業融投資座談會,和銀行等金融機構以“預研會”形式開展合作。
促進會篩選科技含量較高的會員企業,召集金融機構和金融、技術專家等進行預研會討論,預研會通過的企業由銀行優先審貸。幾年來,促進會先后與河南省工商銀行、交通銀行、浦發銀行、鄭州銀行、省中小擔保公司、安信擔保、萬盛擔保等簽訂了合作協議,為一大批中小企業爭取了大量資金。
趙曉廣認為,政府憑一己之力,很難對市場化創新活動給予足夠支持。對于千千萬萬的中小企業、高校、研究院所和知識產權持有者來講,產學研的結合單單靠政府是不夠的,必須通過市場、中介機構來建立起這種橋梁和紐帶。
“只有在那個時候,我們才能看到一個浩浩蕩蕩的創新大軍,而不是一些孤獨的操作者?!痹谒磥?,凡是能夠通過市場解決的問題都應當交給市場去解決,要以社會化、市場化的政策為基礎。比如,面向中小企業的科技創新,面向傳統產業的科技創新,知識產權的商業化,技術的轉移與擴散,科技創業、風險投資,生產性的專業技術服務等,應當交由市場化的中介機構去解決,交給創新服務業去解決。加快服務業發展,是促進科技和經濟結合的重要途徑,甚至是關鍵。
組成“科技顧問別動隊”
趙曉廣認為,大量創新服務機構和創新中介機構,對于第一產業和第二產業起到了不可替代的支撐作用。沒有現代服務業,就沒有現代農業和現代制造業。中國經濟的轉型,一定要依賴于現代服務業的發展。
正是基于這樣的思考,河南省科技創新促進會不斷舉辦各類培訓班,幫助會員企業享受優惠政策。2007—2013年,組織召開國家、省級項目年度申報暨創新優惠政策輔導班、河南省企業研究開發費用加計扣除申報指南輔導班、公共補助資金項目政策輔導班、創新基金申報政策輔導班、高新技術企業認定政策輔導班20余次。通過舉辦科技創新大講堂,邀請樊綱、巴曙松等著名經濟學家進行講座、報告,開闊了會員企業創新思維。
如今,河南省科技創新促進會關于創新服務業的探索開始了新一輪征程。一大批從領導崗位上退下來的老干部、178名專家、38個縣(市、區)科技局負責人組成的“科技顧問別動隊”,在中原大地掀起了創新服務業的新風暴。
他們做好會員企業產業技術創新戰略聯盟的建設服務,會員企業研發能力提升的服務,借力中國創新驛站技術轉移服務平臺。圍繞河南省產業布局,建立100家覆蓋全省的創新驛站火線工作站。聯合高等院校、公益類科研院所和轉制科研院所,通過河南省創新驛站網絡平臺、短信平臺和手機移動終端系統,加快信息流動,加強公共技術服務。針對會員企業需求開展技術對接,促進技術轉移和成果轉化。做好會員企業科技金融服務,協調金融機構對中小微企業給予信貸支持,探索建設多種投資主體的企業創新合作模式,促進社會資金投入企業技術創新。目前,促進會已在籌劃創立“雙創(創新創業)互助資金池”,解決會員企業創新創業的燃眉之急。構筑技術與創新產品的電商平臺,攜手會員企業弄潮電商時代,將成為促進會下一階段工作中的重要一環。
用趙曉廣的話說,這就是他們這一幫老頭余生所要做的事情 |