通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

原標題：GDP7.7%，科技怎樣促進產業結構調整

 文·本報記者  姜晨怡

國家統計局20日發布數據，2013年中國國內生產總值為568845億元，按可比價格計算比上年增長7.7%，增速與上年持平。

“總體看來，2013年經濟運行總體平穩，穩中有進，穩中向好?！眹医y計局局長馬建堂在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示。資料顯示，GDP7.7%的增速是14年來最低值，但是仍然高于預期目標0.2個百分點，算是交上了一份滿意的答卷；全年CPI上漲2.6%，低于3.5%的物價調控目標。另外，去年中國第三產業占比提高至46.1%，首次超過第二產業，這被認為是產業結構調整的重大突破；中西部地區GDP占比44.4%，同比提高0.2個百分點。同年中國城鎮化率為53.73%，同比提高1.16個百分點。農村居民人均純收入同比名義增長12.4%。

一組組數據讓人看得眼暈，這些數字的背后究竟又怎樣解讀？在產業結構調整的過程中，科技又發揮了怎樣的作用？

高技術產業發展迅速，產業結構調整初見成效

對于我國的產業結構調整及科技在其中的貢獻作用，國家統計局給出了官方的數據說話：高技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到9.9%，比上年提高0.5個百分點。這些數據證明了，隨著社會對科技投入的加大和科技對社會的貢獻不斷提升，科技產業也正在發揮著越來越重要的作用。

國家統計局、科學技術部、財政部聯合發布的《2012年全國科技經費投入統計公報》數據顯示，2012年我國全社會R&D經費投入總量突破萬億元，達10298.4億元，比上年增加1611.4億元，增長18.5%；R&D經費投入強度為1.98%，比上年的1.84%提高0.14個百分點。按照匯率計算，我國R&D經費投入總量目前位居世界第三，R&D經費投入強度在新興發展國家中居領先地位，與發達國家的差距正在逐步縮小，我國科技投入大國地位進一步鞏固。

在產業結構調整方面，國家統計局表示，現階段中國經濟增7%—8%，不僅符合我國要素供給和能源資源環境現狀，符合國際上追趕型經濟體高速成長一段時期后潛在增長率下降的一般規律，更是我國經濟發展轉型升級的客觀要求。

國家統計局表示，一年來，經濟發展的結構趨于優化，質量效益穩步提高。高技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到9.9%，比上年提高0.5個百分點。馬建堂表示，“第三產業去年占比提高到46.1%，第一次超過了第二產業?！惫嫉臄祿@示，1至12月，第一產業占國內生產總值的數字是56957億元；第二產業為249684億元；第三產業為262204億元。第三產業同比增長8.3%。

“主要是結構調整取得積極進展”。第三產業超越第二產業，表現出了我國產業結構優化，需求結構改善，區域協調性增強，收入分配比例進一步合理。此外，在節能減排的大背景下，2013年全年萬元國內生產總值能耗比上年下降了3.7%，也在一定程度上向更加環保、資源友好的發展方式邁進。

據媒體報道，在第三產業超越第二產業這個事實在經濟發展中有著重要意義。浙江大學國際經濟研究所所長、經濟學教授趙偉曾表示，先行工業化國家的歷史證明，這些國家在工業化完成時期，產業結構無一例外地會呈現出3>2>1的結構態勢。也就是說，經濟發展到一定程度之后，三產規模超過二產，二產又超過一產。第三產業成為拉動地區經濟的主導力量。據報道，趙偉此前撰文表示，很多國家工業化的進程中，第二、第三產業在經濟發展中的重要性會依次發生變化，反映這種變化的就是產業結構的演進。

居民收入增長與GDP增長基本同步

國家統計局的數據顯示，2013年，城鎮居民人均可支配收入26955元，比上年名義增長9.7%，扣除價格因素，實際增長7.0%。與7.7%的GDP增速相比，這個收入并不是特別顯眼。對于這個問題，國家統計局局長馬建堂表示，GDP增長7.7%是指全國而言的。城鎮居民可支配收入只是全國居民收入的一部分，如果把城鎮居民和農村居民的收入加權匯總，就超過了GDP的增長速度。去年農村居民人均純收入實際增長9.3%，城鎮居民人均可支配收入實際增長7%。

對于這組數字背后的故事，國家統計局住戶辦主任王萍萍介紹說，城鎮居民收入增長7%來之不易。2013年，我國經濟運行環境十分錯綜復雜，世界經濟復蘇的基礎依舊脆弱，新興經濟體經濟增速普遍下滑，國內長期積累的結構性問題突出，產能過剩問題嚴重，經濟下行壓力一度加大，企業生產經營困難，尤其是小微企業效益普遍下滑。

國家在促進就業、保障民生等方面做了很多工作。一方面，實施更加積極的就業政策，重點抓好高校畢業生就業和化解產能過程中出現的下崗再就業工作，就業人數穩定增加。2013年，全國城鎮新增就業1310萬人，比上年多增44萬人。另一方面，采取多項措施緩解企業特別是小微企業經營困難局面，營改增的行業地區試點范圍進一步擴大，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅，惠及600萬戶小微企業。全年全國共有27個地區上調最低工資標準，平均調整幅度超過10%。同時，重視解決居民的后顧之憂，繼續完善社會保障體系，社會保險覆蓋面不斷擴大，保障性安居工程建設積極推進。在一系列政策措施的作用下，我國經濟運行企穩回升，就業形勢穩定向好，企業利潤增長有所回升，為居民收入穩定增長奠定了基礎。