通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

【今年經濟工作六大任務之一】

　　著力加強結構性改革 全面提高經濟發展的質量和效益

    2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年，也是做好迎慶自治區成立70周年工作的重要之年。近日召開的全區經濟工作會議，對2016年全區經濟工作做出部署，提出重點抓好六方面工作，全力推動我區經濟持續健康發展。本報將陸續推出整版，逐項予以解讀。

    用新理念新方法新舉措落實供給側改革

    ——訪自治區發改委主任 包滿達

    2015年12月29日至30日，全區經濟工作會議召開。會議部署2016年重點抓好六方面工作，提出著力加強結構性改革，全面提高經濟發展的質量和效益。自治區發改委主任包滿達認為，供給側結構性改革是自治區2016年經濟工作的重中之重，需要用新理念、新方法、新舉措來落實。

    包滿達說，供給側結構性改革是在經濟發展新常態下提出的，完全適應經濟結構轉型升級的需要，指明了今后宏觀經濟政策的走向和著力點。我區應重點從三個方面入手，推進供給側結構性改革。

    推進產業轉型升級，促進供給側結構性改革。要以技術創新為引領，推進一批重大項目建設。要適應制造業升級需要，圍繞“五大基地”建設大力發展研發設計、現代物流、信息技術等生產性服務業，推動生產性服務業與制造業深度融合。適應居民消費結構升級需要，大力培育發展旅游、文化、體育、養老、健康、家政等生活性服務業；啟動實施“互聯網+”和大數據發展行動計劃，加快建設一批互聯網經濟集中區、電子商務集聚區、大宗商品電子交易市場，搭建內蒙古大數據公用平臺，推動互聯網+政務、能源、農牧業、教科文衛、旅游、金融等行業發展；加快貿易流通現代化建設，鼓勵實體零售轉型推進線上線下互動。加強電子商務示范城市、示范基地和產業園區建設，加快實施面向中小微企業、農村牧區、網絡零售、農畜產品銷售等信息化應用工程。落實國家《促進快遞業發展的若干意見》，推進快遞業發展。

    抓住關鍵環節，推動供給側結構性改革。重點要從去產能、降成本、去庫存、補短板方面入手。在去產能方面，積極穩妥處置“僵尸企業”，著力推動煤炭、電力、化工、冶金、建材縱向重組聯合，構建煤電用產業鏈競爭新優勢，推動企業開展優勢產能合作；在降成本方面，繼續清理和規范涉企收費，實施收費清單制度，進一步清理規范中介服務。全面實施蒙西電網輸配電價改革，擴大蒙西電力多邊交易和蒙東大用戶直供范圍。下調高速公路收費標準，切實降低物流成本；在去庫存方面，重點要化解房地產庫存，全面落實戶籍制度改革方案，鼓勵農牧業轉移人口在就業地落戶購租商品房。深化住房制度改革，建立購租并舉的住房制度；提高棚改貨幣化安置比例，推動公租房向貨幣補貼為主轉變，盤活存量商品房；在補短板方面，重點要補齊民生和基礎設施領域短板，繼續實施“十個全覆蓋”工程，加大扶貧攻堅力度，提高社會保障水平。做好政策供給，保障供給側結構性改革。要深入挖掘政策“存量”，把已有政策用足、用夠、用好。同時，要結合經濟運行中出現的新情況、新問題，及時研究提出一些具有實效的新舉措，特別是在去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板方面要下功夫。抓緊研究制定去產能總體實施方案和分類推進辦法，深入開展降低實體經濟企業成本行動，在簡政放權、減稅降費、金融扶持、合理確定最低工資標準等方面打出一套政策“組合拳”，研究制定去庫存的具體政策措施。