毋庸置疑,握緊的拳頭力量遠比松開的大。
實施創新驅動發展戰略,必須把政產學研用等各方面力量有機集成起來,著力構建協同高效的國家創新體系,培育中國特色、充滿生機、富有活力的創新生態系統。
這是創新驅動發展戰略真正落實落地的基礎條件和關鍵支撐,是我們建設創新型國家、邁向世界科技創新強國的根本之策、長遠之舉。
多年來,隨著我國改革開放不斷深化,企業創新能力加快成長,市場導向的技術創新力量不斷壯大,知識創新、區域創新和創新服務水平明顯提升,國家創新體系建設取得重要進展。我國之所以能在短短數十年內擺脫一窮二白的科技落后局面,崛起為具有重要影響的科技大國,與科技條件的持續改善和創新體系的不斷改進密不可分。
同時也必須看到,我國創新體系整體效能還不高,創新活動中存在的孤島化碎片化問題還沒有從根本上得到解決,創新要素流動不暢,科技創新和經濟社會發展緊密結合仍有不少“關卡”。這些問題不加快突破,必將遲滯我國創新發展的進程。
解決創新孤島化碎片化問題、完善創新體系,需要大幅提升創新各主體之間的協同水平。這本質是一個創新治理問題。只有政產學研用等各類與創新相關的主體各歸其位、各盡其力,加強配合、互補協作,創新的力量和效益才能最大限度地被釋放出來。特別是需要處理好政府和市場的關系,加快建立企業主導產業技術創新的體制,提升科研院所、高等學校原始創新和服務發展的能力,鼓勵新型科研機構和創新服務組織健康發展,促進產學研之間、區域之間、軍民之間等協同創新,降低創新成本、提升創新效率。
解決創新孤島化碎片化問題、完善創新體系,需要大幅提升創新各環節之間的協同水平??萍紕撔律婕碍h節多,不能“厚此薄彼”。特別是需要著力完成從科學研究、實驗開發到推廣應用的“三級跳”,真正體現科技創新的價值。這本質是科技經濟相結合的問題,必須從科技改革和經濟改革兩方面同步發力,真正打通科技經濟之間的渠道,把科技的源頭活水源源不斷地引入經濟發展的田間地頭。
解決創新孤島化碎片化問題、完善創新體系,需要大幅提升創新“硬件”和“軟件”之間的協同水平。這本質是一個創新生態問題??萍紕撔录刃枰辛Φ摹坝布敝危残枰晟频摹败浖迸涮住O鄬Χ?,我國科技創新的“硬件”基礎已得到長足發展,而“軟件”配套相對薄弱。我們需要在繼續完善“硬件”的同時,加大力度突破各種有形無形的“天花板”“玻璃門”,為激發全社會創新智慧營造更好的“軟件”環境。
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