通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

    放眼世界，經濟全球化和科技信息化迅猛發展，世界處于知識經濟時代，科技創新水平決定了國家經濟社會發展水平的基本面貌，更能深刻地反映出一個國家的核心競爭力。

人才資源作為創新活動中最為活躍、最為積極的因素，是引領創新的第一資源。正如習近平總書記指出的，“人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權”。

    近年來，我區大力推進各項人才工程，培養和引進各類高層次創新型人才，實施了一批在區內外有一定影響力的人才工程，包括“草原英才工程”“十大百人計劃”“511人才培養工程”“333人才引進工程”“666優勢特色產業人才集聚工程”“321人才（選拔）工程”等。同時一批配套綱要辦法相繼出臺：《內蒙古自治區“草原英才”工程若干政策規定（試行）》《內蒙古自治區中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》《內蒙古自治區貫徹中央〈關于進一步加強西部地區人才隊伍建設的意見〉的實施意見》《進一步推進和完善人才儲備制度的意見》等。

    然而就目前而言，我區的創新人才特別是高層次領軍人才依然匱乏。內蒙古承擔的國家支撐計劃、863、973等國家重大科技項目的首席專家本土人才比例偏低；重大自主創新項目和自主品牌開發因缺乏領軍人才和學科帶頭人而難以組織實施；我區院士從有到無，且后續發展潛力不足；2010年自治區有2人獲得“國家杰出青年科學基金”（國家每年入選200人）資助，最近5年則沒有新的入選者。此外，創新主體企業中從事研發人員數只占全區專業技術人員總數的1.3%，創新領軍人才和具有創新意識的企業家尤顯不足。

    筆者認為，針對以上問題，我區人才工程應進行以下幾點改進：第一，強化高端人才為引導的創新能力建設。高端人才和人才發展平臺是創新的先導，首先結合自治區產業發展需要，有重點、有針對性的加大對高端人才引進培養力度和資助強度，著力培養院士后備人才、長江學者、萬人計劃、杰出青年等國家級人才；第二，為高端領軍人才團隊本地化發展提供配套保障，在高校對應學科重點建設博士學科平臺，保障人才團隊研究工作的持久性。自治區各項人才工程的推進需逐步落實與產業未來發展結構的銜接；第三，完善政產學研合作創新體系。即由政府出資、學術單位協同、合作企業提出申請，對其技術、經營管理方面問題提供診斷與解決的初步服務，后續可視需要再申請政府補助計劃，積極引導企業和高校院所開展協同創新，解決自治區科研與產業銜接不足、創新針對性不強等問題。

    總之，實施創新驅動發展戰略，就要廣納人才，開發利用好國內優秀人才引進和區內人才培養兩種模式，完善人才引進政策體系、保障制度、培養政策、環境建設，促進科研人員與產業銜接、理論與實踐結合，從建設高校、科研院所的學科平臺入手，解決基礎創新能力偏弱問題，讓高端領軍人才成為內蒙古可持續發展的創新動力。