通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

    在經濟全球化、區域經濟一體化進程不斷加快的背景下，在國家深入實施西部大開發戰略的背景下，地處祖國北部邊疆的內蒙古在我國對外開放和區域協調發展中的地位和作用更加凸顯。近期，內蒙古自治區黨委書記李紀恒多次表示，內蒙古要更加積極主動地服務和融入國家發展戰略，深入實施開放帶動戰略，堅持聯動周邊、雙向開放、多邊合作，以開放促進改革，以開放推動發展，深度融入“一帶一路”、京津冀協同發展、東北振興等國家發展戰略，提升開放型經濟發展水平，著力拓展發展新空間、打造開放新優勢。

    搶抓“三大戰略”對內對外開放機遇，因應形勢，趁勢而上，是適應新常態推進內蒙古轉型發展的客觀要求，也是更好地服務國家大局的重要體現。中國經濟時報記者從內蒙古有關部門了解到，在對外開放方面內蒙古存在諸多的問題。

    經濟貿易方面，外貿總量小，對拉動經濟增長的貢獻不足；文化交流方面，具有較大影響力的文化交流品牌性項目不多，對外文化交流的范圍和渠道有待拓展，對外文化交流品牌項目不多，對外文化領域和形式有待拓寬和創新；教育合作方面，與俄羅斯教育合作取得一定進展，但對國內先進地區和國外其他地區的教育合作和交流有待加強；開放平臺方面，現有的各類對外開放的載體和平臺中的企業存在小、散、弱的問題，沒有發揮好應有的作用，新型開放平臺申建方面沒有實質性突破；政策落實方面，中央和地方的一系列支持開放發展政策難以落實或落實不到位；思想觀念方面，創新、開放、共享的理念和思維仍需加強，與其他沿邊重點地區比較，在開放理念上差距十分明顯。

    內蒙古相關專家告訴中國經濟時報記者，黨的十八大以來，國內各省區競相將國家重點開發開放試驗區、跨境經濟合作區、綜合保稅區等重大開發開放平臺作為構建本地區全方位開放新體制的關鍵抓手和重要途徑。下一步，內蒙古也應當立足自身基礎和條件，在推進各類重大平臺方面“更進一步”，助力全方位開放格局的形成。

    一是要優化布局，夯實平臺，強化支撐，推進內蒙古全方位對外開放。要分析評估內蒙古綜合比較優勢，找準方向和定位。戰略方向上，確立以向北開放為優先，兼顧向東、向南、向西開放，實現東西南北協同共進。突出整合統籌，以內蒙古全境為視角進行頂層設計。在對外開放總體布局上，強化經濟腹地支撐、口岸和交通干線聯通。

    二是積極爭取中央支持，實現開放體制機制的創新，重點爭取和推進各項便利化措施，促進人員、貨物、交通工具、資金等貿易投資要素跨國流動自由化。進一步梳理各類開放平臺的功能作用，進行統籌規化，完善新型開放平臺和境外園區申建思路設計和相關工作，以增設其他地區海關特殊監管區為抓手，促進滿洲里、二連浩特兩市與內蒙古經濟腹地聯動發展。

    三是用足用好國家政策，對涉及內蒙古能夠享受的政策進行全盤梳理，特別是區域共建、產能合作、便利化等政策，為內蒙古深化全方位對外開放提供依據。通過多措并舉，推動內蒙古全方位開放新格局的形成。（記者趙杰張鷹）