通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

    日前，自治區政府辦公廳出臺了《內蒙古自治區“十三五”開發區發展規劃》（以下簡稱《規劃》）?！兑巹潯分袑Α笆濉睍r期全區經濟（技術）開發區、高新技術產業開發區、工業園區、海關特殊監管區域、跨（邊）境經濟合作區和空港經濟區的發展目標、布局和主要任務進行了全面部署，特別是在各類開發區的科技創新能力建設方面，提出了明確要求。

    《規劃》指出，近年來內蒙古開發區發展成效顯著。體現在總量規模不斷擴大，經濟實力顯著提高，發展質量穩步提升，基礎設施日趨完善，創新能力持續增強，綠色發展取得突破，體制機制不斷完善等方面。其中，在創新能力建設方面，自治區開發區已建成了一批科技創新平臺載體，匯集了一批新型研發機構，取得了一批重點領域關鍵技術突破，創新要素集聚水平顯著提升。截止2015年，全區開發區共建成國家級企業技術中心14家，國家級重點實驗室2家，國家級高新區2家、自治區級高新區8家，自治區級企業技術中心91家，占全區60%以上，建設實施了全區一半以上國內外技術領先項目，成為全區創新發展的引領區。

    《規劃》將創新驅動，轉型發展作為自治區開發區“十三五”發展的基本原則之一，提出堅持以創新促發展，加快匯聚創新資源，提高開發區產業創新能力，激發內生發展動力和活力，推進開發區從產業服務平臺向創新創業發展平臺轉變。

    《規劃》明確了自治區開發區“十三五”創新發展的主要目標，即：到2020年，全區開發區企業研發（R&D）經費支出占地區生產總值比重達到2.5%以上，戰略性新興產業增加值占開發區生產總值的比重提高到15%以上；新增國家級重點實驗室2家、國家級企業（工程）技術中心20家、孵化器20家，集聚300家以上國家重點支持的高新技術企業，突破和掌握一批對全區經濟社會發展具有明顯帶動作用的核心關鍵技術和產品，國家、自治區級科技企業孵化器數達到30家以上。

    《規劃》針對經濟（技術）開發區、高新技術開發區、工業園區（示范區）、海關特殊監管區、邊（跨）境經濟合作區、空港經濟區六大園區類別提出了分類發展導向。其中，高新技術開發區的發展導向是：依托科技教育發達、人才資源豐富、城市功能完善、現代服務業發展水平較高的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、赤峰、通遼、烏海等中心城市進行布局。“十三五”時期，加快完善各類科技創新服務平臺，強化產學研合作攻關，突出抓好先進技術的引進、消化、吸收再創新，加快實現關鍵核心技術知識產權自主化，努力做大做強高新技術產業和戰略性新興產業，建成區域創新創業和高技術產業發展的核心載體。國家級高新技術產業開發區進一步提高自主創新能力、國際競爭力和輻射帶動能力，打造西部乃至全國知名的創新創業和科技產業高地。自治區級高新技術產業開發區加快整合優質資源，增強創新創業資源集聚能力和科技成果轉化能力，努力向創新型、創業型園區發展。

    《規劃》提出推進產業轉型升級、構建創新創業體系、促進產城融合發展、強化綠色低碳發展、推動開發合作發展、加快體制機制創新6個方面的主要任務。其中，圍繞構建創新創業體系提出了3個方面的重點任務。一是加強開發區各類科技創新平臺建設。在有條件的開發區優先布局工程（技術）中心、工程實驗室、國家（部門）重點實驗室、國家地方聯合創新平臺、制造業創新中心，重點打造一批國家級企業工程（技術）中心。加強開發區與國內重點高校院所開展多層次合作，多方式共建技術成果轉移平臺，促進科技成果落地轉化。推動包頭稀土高新區、內蒙古自治區大學生科技園、呼和浩特留學生創業園開展科技服務業區域試點；支持開發區建設生產力促進中心，搭建科技成果轉化、檢測檢驗、設備共享等科技服務平臺。鼓勵開發區建立一批以企業為主體、國內相關高校及科研院所有機銜接的產學研協同創新聯盟，促進人才鏈、教育鏈和產業鏈深度融合。加快制訂和推行《內蒙古自治區知識產權管理規范》，建立健全開發區知識產權公共服務平臺，形成知識產權申請、管理、信息利用、維權的一條龍知識產權托管服務，鼓勵有條件的開發區創建知識產權試點示范園區。二是加快創建創新型高新技術產業園區。積極推進高新技術產業開發區“二次創業”，加快創新驅動和內生發展，努力成為培育和發展戰略性新興產業的核心載體。重點支持包頭稀土高新技術產業開發區和呼和浩特金山高新技術產業開發區，按照《國家創新型特色園區建設指南》，明確發展定位和路徑，制定建設方案，力爭到2020年建設成為創新型特色高新技術產業園區，為后續創建國家自主創新示范區打好基礎。支持有條件的工業園區整合區域科技資源，加快改造提升傳統產業，著力提升高新技術產業比重，推動園區向高新技術產業園區轉型；支持有條件的工業園區聯合龍頭骨干企業，發展特色產業技術研發中心，建立以企業為主體的產學研合作體系；支持園區引進一批科技領軍人才和團隊，爭取國家重大科技項目和重大工程落戶，努力創建為高新技術產業開發區。三是積極開展小微企業創新創業示范基地建設。引導開發區利用閑置廠房和樓宇設施，建設小微企業創業孵化基地。依托包頭稀土高新技術產業開發區、包頭科技企業孵化器、呼和浩特金山高新技術產業開發區、呼和浩特留學生創業園以及內蒙古自治區大學科技園等載體，建設一批創業者空間、創客咖啡、創新工場等新型眾創空間，積極探索新型孵化模式。著力發展“互聯網+”創業園，率先打造呼和浩特“互聯網+夢想浩特”創業就業綜合體。