通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

    何為轉型升級？今天的世界經濟正處于深度轉型調整期間。“轉型、升級”這兩個詞語究竟是該分開來讀還是合起來理解？靠什么來轉型升級？以外向型經濟為主的沿海工業園區，為什么價值10塊錢的服裝，中國人就只能賺3毛錢呢？因為所有的東西都是國外給你提供的，從設計，到布料，甚至一根線，我們只是把它們組合在一起。賣的時候商標是人家的，流通渠道是人家的，賣場是人家的，所有的一切與你無關。你在產業鏈的最底端，沒有任何的話語權，而且連布和線的價格你都沒有話語權。所以，要轉型。顯然，增加技術、提高科技含量是“轉型”的一個重要方面。實現轉型才能升級，轉型和升級并不是分開的，升級的過程必然涉及到轉型，轉型的過程肯定也是伴隨著升級的。轉型升級并不是說原來做衣服的、制鞋的全都做芯片去了，這也不可能。沒有落后的產業，只有落后的產能?？梢?，我們提的轉型升級是提高整個產業的水平，并不是說產業的轉移。相對于一個地區，也是如此。

    蒙東地區包括五個盟市，轄53個旗縣市區，總面積67.61萬平方公里，占內蒙古自治區總土地面積的57.15%；2013年末，東部盟市總人口占內蒙古自治區總人口的52 .9%；地區生產總值6243.36億元，占自治區的37.16%；公共財政預算收入418.4億元，占自治區的24.34%。

    改革開放以來，蒙東地區五個盟市經濟社會取得長足發展。然而，與發達地區、與內蒙古西部相比，還有很大差距。整體看，綜合實力不強、產業水平不高、發展不夠平衡、基礎設施比較薄弱、民生和社會事業欠賬較多、發展的動力活力不足等問題比較突出。就產業發展水平看，蒙東地區面臨產業結構趨同、產業布局單一、產業鏈條短小、技術含量不高等境況。一旦遇到市場波動、風險來襲，很難抵御。那么，轉型升級就是題中應有之義了。轉型升級以追求經濟增長，美國經濟學家羅斯托認為，經濟增長的源泉和基礎是新技術成果的采用和傳播。新技術成果的采用和傳播就要創新，轉型升級靠創新來驅動。

    何為創新驅動？創新驅動理論是由美國著名管理學家邁克爾·波爾提出來的。他以其鉆石模型作為分析工具，提出任何一個國家的經濟社會發展都必須經過要素驅動、投資驅動、創新驅動和財富驅動“四個階段”。要素驅動和投資驅動是一國經濟社會的初期發展方式，當資源大量消耗、生態環境治理成本不斷加大、高投資、高儲蓄難以為繼時，必須盡快轉型為創新驅動。一般講，創新驅動指的是以創新作為主要推動力的發展方式。

    怎樣實現創新驅動？習近平總書記2013年8月在遼寧考察時，針對東北老工業基地建設的實際情況，指出：深入實施創新驅動發展戰略，增強工業核心競爭力，形成戰略性新興產業和傳統制造業并駕齊驅、現代服務業和傳統服務業相互促進、信息化和工業化深度融合的產業發展新格局。其中，“并駕齊驅”、“相互促進”、“深度融合”的產業發展新格局，為地處東北經濟區的蒙東地區明確了發展思路和框架結構。今年2月底，習近平總書記在內蒙古考察時再度強調：轉變經濟發展方式要同創新驅動相結合?？梢姡詣撔聛眚寗游覈洕鐣l展的轉型升級，已經進入國家發展的戰略層面進行謀篇布局。《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》提出，緊緊依靠創新驅動發展，要總結經驗、完善政策，深化科技體制改革，健全區域創新體系，推動經濟轉型升級。同時， 開展產學研用協同創新改革試驗、完善區域創新政策、加強創新基礎條件建設等方面給予政策支持。（作者單位：通遼市黨校）