通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

        尊重自然、順應自然、保護自然。這對于內蒙古而言，戰略意義非同一般。

　　2014年初，習總書記考察內蒙古時指出：“內蒙古的生態狀況如何，不僅關系內蒙古各族群眾生存和發展，也關系華北、東北、西北乃至全國生態安全。保護好內蒙古大草原的生態環境，是各族干部群眾的重大責任?！?SPAN lang=EN-US>

　　綠水青山就是金山銀山。牢記習總書記的殷切囑托，我區瞄準“祖國北方重要生態安全屏障”的目標，以生態文明理念為指引，生態建設和環境保護雙輪驅動，守望著綠水青山，守望著林海草原。

　　綠化主打“鄉土牌”綠山頭與富百姓并駕齊驅

　　雖然節氣已過了“大寒”，然而，蒙草抗旱研究院和林研發基地門前依然是一片翠綠?！斑@是假草吧？”看到記者疑惑的目光，內蒙古和信園蒙草抗旱綠化股份有限公司董事長王召明笑了，伸出手撥動著那片綠色：“你看，這就是我們研發出來的長青石竹，還有沙冬青。這些植物耐寒耐旱，習總書記去年來這里的時候，還夸獎過呢！”

　　習總書記來內蒙古考察時，提出了“綠化只搞‘奇花異草’不可持續，盲目引進也不一定適應，要探索一條符合自然規律、符合國情地情的綠化之路的要求。我區各地認真貫徹落實，在治沙、治水、治堿的過程中，遵循自然和經濟規律，推廣使用鄉土植物品種，采用科學配置防治模式，加大推廣應用力度，確保了荒漠化防治的質量和效果。

　　2014年新年伊始，鄂爾多斯市烏審旗蘇力德蘇木就迎來“開門紅”，與一家區外企業合作建設棗樹、核桃樹、野櫻桃等本土經濟林種植基地，預計總投資36億元。烏審旗在造林樹種的選擇上，不僅注重造林的生態效益，還充分考慮經濟效益，大面積推廣種植適宜本地生長的楊柴、沙柳、山杏、山桃等鄉土樹種和經濟林種。

　　赤峰市敖漢旗2014年調整了經濟林發展模式，由大面積栽植向中小型精品園建設轉變，同時引進了寒紅梨、錦繡海棠等新品種，成活率、保存率和經濟效益均大幅提高。

　　尊重自然，尊重科學，收獲的是綠山頭與富百姓的雙贏。

　　蒙草公司牢記著習總書記的囑托。2014年7月，蒙草公司承擔的自治區戰略性新興產業項目——北方干旱半干旱地區植物種質資源庫呼和浩特總庫建成并投入使用，呼倫貝爾市、錫林郭勒盟等地的種質資源庫都在逐步建設中。與此同時，蒙草公司還在呼倫貝爾市、錫林浩特市、阿魯科爾沁旗等內蒙古草原不同類型地區建立鄉土植物研究機構，對當地的生態修復和種質資源開發進行基礎性研究。

　　“希望通過我們的努力，對內蒙古以及干旱半干旱草原不同類型的種質資源進一步培育、馴化和應用?！蓖跽倜髡f。

　　2014年，我區在深入推進京津風沙源治理、重點地區防沙治沙專項治理工程等國家重點生態工程的同時，有序開展了六大重點區域造林綠化工作。

　　“自治區六大重點區域綠化實際上在我區構成了一個點、線、面結合的綠化體系，每一類區域的綠化所發揮的作用是不同的?！眱让晒呸r業大學生態環境學院教授秦富倉說。

　　綠色曾經是烏海人心中最奢侈的顏色，如今已成為烏海的主色調。

　　2014年，烏海市著力建設“兩環、三帶、四山、多點、大園林”的生態系統，并開始有了“俏模樣”。在城區，矮的花草、低的灌木、高的喬木錯落有致，形成了三層屏障。

　　據統計，2014年，全區完成林業生態建設面積1008萬畝，重點區域綠化209萬畝，水土流失治理面積650萬畝。

　　沙地沙漠日益縮減，荒山荒坡綻放新綠，公路村屯枝繁葉茂。內蒙古大地上，滿目蔥蘢、綠草無垠。

“規矩”護佑生態安全生態文明建設向制度化法治化目標邁進

　　歷經多年努力，我區實現了由風沙源頭到祖國北方生態安全屏障的蝶變。在荒灘戈壁，在大漠荒原，建造了一道道綠色長城，織就了一張張綠色大網，縛住了肆虐黃龍。2014年，全區實現了森林面積和森林蓄積量持續雙增長，荒漠化和沙化土地持續雙減少。

　　內蒙古發展研究中心經濟師寶魯認為,這一成績的取得，得益于重點生態建設工程的實施,得益于認真貫徹落實國家生態保護政策，得益于完善生態建設機制?！斑@些舉措的實施，充分調動了各方面的積極性，凝聚起全區生態建設的強大合力?！?SPAN lang=EN-US>

　　草原生態補助獎勵政策得到全面落實，草原生態保護和可持續利用增添了新的活力。2014年,全區10.2億畝草場納入草原生態保護補助獎勵機制范圍內，534萬名農牧民從中受益。全區為此投入各級財政資金53億多元，是項目實施以來投入最多的一年。

　　階段性禁牧和草畜平衡制度嚴格執行，草原生態持續退化的趨勢得到緩解，項目區生態逐步好轉。2014年，26個旗縣開展了基本草原劃定工作。

　　草牧場承包經營權流轉進一步規范，優化了草場資源配置，提高了勞動生產率，促進了牧業增效和牧民增收。2014年，全區草牧場流轉面積達到7000萬畝，增長了11%。

　　在成績的鼓舞下，我區建設美麗草原的腳步更加鏗鏘有力。2014年，我區重磅推出一系列生態建設舉措——

　　制定編制自然資源資產負債表和開展領導干部自然資源資產責任審計總體方案，開展領導干部自然資源資產離任審計試點；

　　組建自治區水權收儲轉讓中心，開工建設黃河干流水權轉讓節水改造工程；

　　建立健全耕地和草原保護制度，全面開展土地確權登記工作，在部分旗縣開展基本草原劃定試點。隨之，各盟市、旗縣(市、區)積極行動起來。

　　2014年，錫林郭勒盟成立了生態保護委員會，這在全區屬于頭一份。錫林郭勒盟盟長張院忠說：“此舉是為了改革生態環境保護管理體制，充分發揮體制的活力和效率，將全盟生態環境保護與建設提升到一個新的高度?！?SPAN lang=EN-US>

　　堅持“生態立旗”的通遼市扎魯特旗，對生態建設制度執行的態度是“一竿子插到底”。無論是資金投入、移民安置，還是退耕還林還草補貼、禁牧舍飼等，都嚴格執行，把生態保護建設工作納入基層黨委政府、相關部門的實績考核項，為秀美山川撐起了“保護傘”。

　　2014年歲末，《烏審旗生態文明建設規劃》順利通過國家專家組評審。地處毛烏素沙地腹部的烏審旗，確立了建設西部生態文明示范區的新“坐標”。

　　保護生態環境，不僅要有立竿見影的措施，更要有可持續的制度安排。我區生態文明制度建設，正朝著制度化、法治化的目標邁進。

綠水青山就是金山銀山美麗與發展正攜手同行

　　如何正確處理經濟發展同生態保護的關系，是各地在生態建設過程中一道必須跨越的“坎兒”。習總書記對于生態與生產力的關系做了精辟的闡釋：“綠水青山就是金山銀山”。

　　自治區黨委對此態度堅決：大力推進環境保護和生態建設工作，堅決不要帶污染的GDP，努力實現美麗與發展雙贏。

　　自治區黨委要求，各地要切實增強生態環保意識，嚴格督促檢查，認真落實生態環境損害終身追究責任制和自然資源離任責任審計制，確保國家和自治區關于生態環保的法規政策和制度措施全面落實到位。

　　鐵腕治污彰顯生態文明建設決心。2014年，全區環境污染防治頻出“重拳”——

　　嚴肅查處騰格里工業園區環境污染問題，多名干部被追責。同時深入開展環保整治“百日行動”，184個環境隱患和重大問題被限期整改，1694家企業被責令停產或停建，469家企業被取締。

　　內蒙古首例環境污染刑事犯罪案件宣判，烏海市南光化工有限公司法人南光等人因向杭錦后旗境內沙海鎮傾倒工業廢鹽酸獲刑。

　　節約利用助力資源轉化增值。

　　2014年，全區節能減排收獲串串喜悅——

　　培育形成15條煤電鋁、煤電化等產業鏈，建成30個探采選冶加一體化特色產業園區。

　　萬元GDP能耗下降3.9%，超額完成國家下達任務。3個經濟開發區列入國家首批低碳工業園區試點，包頭市入圍國家首批工業綠色轉型發展試點示范城市。

　　如今在內蒙古，美麗與發展正“攜手”前行。

　　自治區林業廳廳長呼群介紹說，我區把發展林產業、沙產業、草產業納入國民經濟發展規劃，出臺了加快發展林沙草產業的相關政策?！案鞯爻浞掷蒙硡^獨特的資源，發揮比較優勢，大力發展林沙草產業，有力帶動了沙區產業結構調整，成為地區經濟發展和農牧民增收新的增長點。”

　　阿拉善盟推進肉蓯蓉、鎖陽產業化關鍵技術研究及應用等11個沙產業科研項目，2014年有6個項目已完成中試，將野生沙蔥首次進行人工規?；N植，部分特色沙生植物產業化開發取得突破。

　　2014年的最后一天，再次傳來好消息：國家林業局批復同意我區6個沙漠公園開展試點建設。業內人士對此評價道：“沙漠公園的建設，不僅能夠在保護沙漠生物多樣性、改善生態環境等方面發揮重要作用，而且對我區沙漠生態旅游產業發展、拓展農牧民收入渠道等將發揮重要的助推作用。”

　　呼和浩特將2014年確定為環境保護綜合治理年。這一年，全市重點加強水污染和大氣污染防治，對6家污水排放不達標的生物發酵及制藥企業實施了關停整治，火電機組全部完成脫硫脫硝。呼和浩特市市長秦義說：“呼和浩特市二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量提前完成‘十二五’減排目標，市區的空氣質量明顯好轉?！眻猿止澕s集約利用資源，大幅降低能源、水、土地消耗強度。

　　加快淘汰落后產能，堅決杜絕高耗能高排放行業低水平重復建設。加強重點流域水污染防治，推進重點區域大氣污染防治，解決好損害群眾健康的突出環境問題。

　　美麗的大草原是我們無盡的財富，只有像保護眼睛一樣保護好這片綠水青山、林海草原，才能把祖國北部邊疆這道生態文明風景線打造得更加亮麗。