通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

剛剛過去的一年，內蒙古在環境保護方面的投入之巨，前所未有——

　　內蒙古自治區安排環保專項資金4.3億元;

　　呼和浩特市投入13.5億元用于水污染治理;

　　包頭市完成大氣污染綜合治理投資60多億元;

　　烏海市投入大氣污染防治資金逾67億元……

　　一系列大手筆和大動作，無不向世人展現出內蒙古改善環境質量的決心。

　　凈化空氣 內蒙古舍出金山銀山

　　近日，包頭希鋁電廠獲得中央財政大氣污染防治專項獎勵資金420萬元，因為他們提前完成了發電機組的脫硝改造。

　　脫硝、脫硫、除塵……這些略顯生澀的專業術語，都是控制空氣污染的環保措施。趕在2015年新環保法實施前，包頭希鋁電廠完成了6臺機組的脫硝、脫硫、除塵改造，以及煤場全封閉改造等環保項目，環保設施升級換代之后，各項污染物排放均優于國家最新的環保標準。

　　這就是大投入帶來的大改變。剛剛過去的2014年，我區共爭取中央環保專項資金5.9億元，其中大氣污染防治專項資金就有4億元。這些錢，全部用在了實打實的防治措施上。

　　而獎勵補助機制的“撬動效應”，更是讓污染防治資金投入規模呈現出滾雪球式的放大。2014年，內蒙古在環境治理投入上舍出了金山銀山。

　　重點防控PM2.5，淘汰22.5萬噸電石產能，搬遷關停煙氣排放不達標的供熱企業，完成126萬平方米建筑節能改造……2014年，鄂爾多斯市的一系列大氣污染防治舉措，有著13億元的資金后盾。

　　雖說城市空氣質量總體優良、排名靠前，鄂爾多斯市還能克服經濟下行壓力加大、財力趨緊的困難，為防治大氣污染投入巨資，值得點贊。

　　把環境保護作為經濟轉型和城市轉型的基礎，烏海市2014年共投入大氣污染治理資金67.18億元。

　　如此重金治氣，烏海市的收獲也是沉甸甸的：海渤灣中心城區優良天氣同比增加66.9%，僅二氧化硫排放量這一項，礦區矸石自燃治理就削減了3.56萬噸，焦化行業提標改造工程可削減1.4萬噸。

　　在共和國的老牌工業城市包頭，2014年市區兩級財政用于大氣污染治理項目的專項資金達到3億多元，為歷年之最。同時，包頭市還邁入了第三批國家節能減排財政政策綜合示范城市行列，成功地爭取到12億元補助資金。

　　“2014全年完成大氣污染綜合治理投資60多億元，為加強環境保護工作提供了有力的資金保障?！卑^市環保局副局長吳士忠介紹。去年年底，在華北地區環境保護督查會上，包頭市的大氣污染防治工作受到了國家環保部肯定。

　　在通遼，在赤峰，在烏蘭察布，在興安盟……在全區各盟市機關所在城市，投資改造升級后的監測設施均已正常運行，全部執行空氣質量新標準，從2014年底開始同步上傳包括PM2.5在內的6項空氣質量指標的實時數據。

　　寧要綠水青山，不要金山銀山——如果說這一理念已經成為時人的共識，那么，內蒙古正在進行的這項投資甚巨的龐大工程，就是要讓“APEC藍”長駐于北疆的天空。 

    重典治煤 下力氣再造能源結構

　　煤——談及日益嚴峻的環境問題尤其是霧霾話題，這已經成為一個繞不開的字眼。

　　對于內蒙古而言，一個“煤”字也令人又愛又恨。曾經，煤是推動經濟跨越式發展的第一能量，讓我們嘗到了“一煤獨大”的甜頭，也體會了煤炭產業粗放發展的苦澀，更是經歷了嚴重的煤煙型污染。

　　“以前的呼市，一入冬，各家各戶爐子一點，天就是灰黑色的，出去走一圈，鼻子里面都是黑泥!”在3月1日下午的陣陣清風中，呼和浩特市民張先生提起不堪回首的過往，忍不住深吸幾口氣，“哪像現在，能有這么藍的天?”

　　減少煤，管住煤，歷來都是首府空氣保衛戰的主攻方向。

　　“氣化呼和浩特”建設，正在以每年拆并改造100余處燃煤鍋爐房的進度，消滅呼市二環以內的燃煤小鍋爐。在剛剛過去的2014年，呼和浩特城區110座分散燃煤鍋爐退出歷史舞臺，經過拆并整合和燃氣化改造，每年減少煤炭消耗22萬噸，減排煙塵2080噸，二氧化硫1934噸，氮氧化物657噸。

　　過去5年里，呼市共拆并和燃氣化改造分散燃煤鍋爐房503座，整合供熱面積1245萬平方米，讓這座城市每年減少了超過百萬噸的供熱用煤。在這背后，是百億級的資金投入在驅動：拆并鍋爐房、燃氣化改造、供熱管網更新、提供天然氣價格補貼……

　　城中村和棚戶區改造工程的實施，又讓2014年的首府減少燃煤32.7萬噸，共削減二氧化硫2092噸、氮氧化物882噸、煙塵1830噸。同時，他們重點監管燃煤鍋爐污染設施的運行情況，并要求保證煤質，灰分和硫分超標“罰無赦”。

　　進入“史上最嚴治污季”，2014年的包頭市出臺以“治氣”“減煤”“降塵”“控車”“嚴管”10字方針為核心的《包頭市大氣污染綜合治理實施方案(2014-2017年)》。

　　這10個字當中，“減煤”的分量對于草原鋼城而言，無疑是最重的。

　　工業污染防治、城市燃煤鍋爐整治、城市生活污染治理、城市揚塵污染治理、機動車尾氣污染治理和城市環境精細化管理——包頭市污染治理的六大工程，幾乎都和“減煤”有關。

　　在全封閉改造完工包頭東華熱電有限公司20萬噸儲煤場。該公司生產技術部主任任博文告訴記者，過去他們的儲煤場采用的是防風抑塵墻，效果不佳，一刮風煤塵到處飛，今年5月份公司投資4774萬元，實施了鋼結構球形網架改造，實現了煤場全封閉管理。

　　不只在消費終端，重典治煤的舉措還體現在煤炭生產的源頭環節。

　　礦區揚塵污染和煤矸石自燃，是烏海市大氣污染的主要成因。2014年，烏海市重拳治理駱駝山礦區沿線露天開采企業的污染問題，沿京藏高速公路可視范圍內的20多家排渣場全部實施邊坡固化、綠化，對90%以上的煤矸石山著火點采取壓覆治理，總面積達到35萬平方米，削減煙粉塵排放2.06萬噸。

　　為推進城區煙塵、粉塵、揚塵綜合整治，烏海市還將包括農區在內的全市建成區統一納入煙控區范圍，禁止煙煤散燒，新增清潔燃料市場15家的同時，加快建成區和工業園區熱力與燃氣管網建設，推進集中供熱、煤改氣、煤改電工程建設。

　　凈化，轉化，輸出——隨著清潔能源生產輸出基地的建設進程不斷加快，內蒙古的能源產業發展模式正在經歷一場劃時代的革命。

　　執法從嚴 讓環境管理更加硬氣

　　“被告人南光犯污染環境罪，判處有期徒刑3年，并處罰金15萬元……”

　　隨著審判長的聲音堅定有力地響起，法警給犯罪人一一戴上戒具。2014年9月10日下午，內蒙古首起環境污染刑事案件在巴彥淖爾市杭錦后旗人民法院宣判，4名被告人因惡意傾倒鹽酸，被判污染環境罪名成立，全部處以實刑。

　　“第一案”的審判，是我區加大環境污染行為打擊力度的莊嚴宣示。從嚴管理、從重處罰，內蒙古對環境污染主體“零容忍”的態度越來越堅決，監管手段越來越嚴密，懲治措施越來越強硬。

　　走進今年6月份建成的包頭市環境監控調度指揮中心，仿佛看到了一張無形的“監測網”籠罩包頭城區。新建的環境監控調度指揮平臺集重點污染源在線監控、高空視頻監控、環境質量監測、機動車排氣監測監管、12369環保舉報熱線和GPS調度指揮六大系統于一體，實現了對城區環境監管的全方位覆蓋。

　　這個平臺是如何對全市污染源進行監控的呢?且聽包頭市環境監控應急指揮中心總工程師孫陽娓娓道來——

　　“如果把指揮中心比作全市環境的眼睛、耳朵和大腦，覆蓋市四區和高新區的網格化管理體系就是手和腳。全市共劃分為66個網格，每個網格配備2至3名執法人員和1輛執法車輛。就像腦可以指揮手腳行動，中心工作人員通過監控平臺發現環境問題后，通過調度指揮系統，呼叫網格內的執法人員，迅速到達現場進行處理。這種扁平化監管體系，實現了跨地區、跨部門的統一指揮、聯合行動，真正做到環境監管不留盲區?！?/FONT>