通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

本報記者 牧人

編者按：

今年開局以來，市委、市政府按照中央和自治區黨委的重要決策要求，結合實際對全市的經濟工作作了部署，各旗縣市區、各部門按照市委、市政府的要求正在積極落實。但當前經濟下行的新壓力、經濟運行遇到的嚴峻挑戰需要引起我們的高度重視。面對經濟下行的新壓力，怎么掌握經濟發展主動權？市委、市政府積極應對，采取了一系列行之有效的新舉措，提出了10個方面的思考，給廣大干部迎戰新壓力掌握經濟發展主動權提供了充足的信心和正確的方向。從今天開始，本報推出“我市積極應對經濟下行新壓力牢牢掌握經濟發展主動權系列報道”，全方面、多視角反映我市各級黨委政府積極應對經濟下行新壓力，牢牢掌握經濟發展主動權的經驗與做法。

2015年，嚴峻復雜的經濟形勢和“三期疊加”的巨大壓力依然存在。

經濟下行、成本上升、市場疲軟……面對嚴峻宏觀經濟形勢的“圍攻”，如何突圍？

規上企業是保增長、穩稅收的關鍵——市委定位明確，思路清晰，方向精準。

目標已經明確，關鍵在于落實。

全市各地、各部門按照市委的要求部署，迅速行動、積極作為、創新舉措、因地制宜、因企施策，擂響了推動規上企業奮進的鼓點。

科學決策 周密謀劃 推進規上企業轉型升級

規上企業是保增長的“牛鼻子”。

全市各地、各部門緊緊抓住這一“牛鼻子”，科學決策，周密謀劃，引導和支持企業擴張發展，鼓勵和扶持企業加大技改創新力度，實現轉型升級。

市經信委牽頭制定了扶持規模以上企業運行20條意見，融入了一批引導激勵企業加快發展的政策措施，在為企業加快發展創造良好環境的同時，大力支持企業轉型發展。

扎魯特旗面對新壓力，全力推動主導產業轉型升級。鋁工業新材料產業按照穩步解決存量、做優增量的原則，出臺扶持政策，引導現有初級鋁產品加工企業延伸產業鏈條，建設中高端鋁工業新材料生產線。高技術煤化工產業重點依托即將形成的乙二醇產能，按照節能環保要求，加快下游聚酯滌綸、聚酯樹脂等精細化工項目的策劃和引進。

保增長，政策先行?；袅止帐谐雠_了《穩定工業經濟增長的九條措施》，加大對工業經濟的扶持力度。繼續做大 “民營經濟發展基金”，組建融資擔保公司，財政累計注入擔保金7000萬元，進一步放大信貸規模，創新金融產品；對煤炭生產企業，按核定方式征收的企業所得稅，統一類別，統一標準，統一下調。對園區內國網供電規模企業，實施財政電價補貼和協議電價等“一企一策”。

科爾沁區致力于興產業、強實體，轉型升級步伐加快。編制了《高新技術產業規劃》《玉米生物科技產業發展規劃》。玉米生物科技產業新增產品20種，普魯蘭多糖、植物膠囊等國內首創的精深產品實現量產。綠色農畜產品加工產業健康發展，沙地有機雜糧形成了從種植到消費品的產業鏈條，清真熟肉制品暢銷中東等國際市場。高端線纜、新型鋁合金建筑模板等產品填補了自治區同類產品空白。

優化環境 完善服務 確保規上企業穩步發展

優化發展環境，完善服務體系，這是實現企業穩步增長的基礎。

全市各地各部門面對壓力，正視問題、迎難而上，急企業之所急、想企業之所想，真正把企業的事當作自己的事，千方百計為項目引進、落地、建設創造條件，減少審批環節，簡化辦事程序，提高服務效能，幫助企業解決好生產中的各種困難問題，確保企業穩步發展。

春節過后，霍林郭勒市黨政領導第一時間深入企業調研，了解節后企業生產和員工返崗情況，詢問發展難題，切實幫助企業解決生產經營過程中遇到的困難，加快企業發展步伐。針對部分企業遇到的節后“招工難”問題，該市及時舉辦招聘會，為求職者和企業之間及時搭建起對接平臺。為保證在建重點項目的順利推進，該市主要領導多次親臨項目建設工地，為企業鼓足干勁。（下轉第三版） 

緊緊抓住規上企業這一穩增長的“牛鼻子”

本報評論員

面對經濟下行的新壓力，怎么掌握經濟發展主動權？3月3日召開的市委常委（擴大）會議明確提出，規模以上企業是我們保增長、增稅收、穩就業的優勢所在，是發展三大產業集群、增強區域經濟競爭力的中堅力量。各地各部門要瞄準這594戶規模以上企業發力，推動規上企業不斷發展壯大。

推動規上企業不斷發展壯大，要不斷激發企業的內生動力。在經濟下行這種情況下，倒逼企業技術創新、優化產品結構、淘汰落后產能，其“陣痛”不言而喻，其技術創新帶來的經濟增長，需要較長時間才能釋放出來，因此眼前應對經濟下行的壓力，我們就要充分發揮企業家的才能，激發企業內生動力，以更寬的視野、更大的力度開拓市場。

推動規上企業不斷發展壯大，要積極為企業排憂解難。各級黨委政府首先要把規模以上企業抓在手上，出臺有針對性的扶持規模以上企業、扶持主導產業、骨干企業的措施，為企業創造良好的發展環境。

推動規上企業不斷發展壯大，要有遠見，不能“短視”。我們要按照自治區打造“五大基地”的部署，緊緊圍繞三大產業集群，加快轉方式、調結構，堅持有質量、有效益地發展，在企業升級、提高資源綜合利用和精深加工水平、實現經濟從中低端向中高端轉變中釋放新的發展潛力，確保今年培育有競爭力的規模以上企業600戶以上。

“氣可鼓而不可泄，業可進而不可退”。 面對經濟下行的新壓力，我們要堅定地按照市委的決策部署，正視問題、迎難而上、堅定信心、志在必得。