通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

創新驅動增添發展新動力

—— “科爾沁速度”述評

在伯恩露笑藍寶石晶體有限公司，一名工人在監控真空藍寶石生長爐的生產情況（攝于4月12日）。
新華社記者 任軍川 攝　

本報記者 王曉飛 特約記者 石穎

    四月的科爾沁草原，春暖花開?？茽柷邊^的經濟發展勢頭正猛：從建設工地到生產車間，一個個產業轉型項目正在蓬勃生長。

    投資30億元的欣意稀土高鐵鋁合金電纜生產項目，6月份將開始試生產；

    投資20億元的溫德克飛機制造項目，主要機型“鷹Ⅲ”飛機技術研發團隊將于5月份入駐，預計9月份下線試飛；

    投資10億元的國創金科工程機械項目，廠房改造工作已完成，樣機試裝工作已完成……

    面對經濟下行壓力，科爾沁區立足產業實際，發揮市場對資源配置的決定性作用，加快轉方式調結構，2014年公共財政收入在自治區102個旗縣區中，由第16位躍升至第11位，創造了縣域經濟轉型升級的“科爾沁速度”。

    回顧2014，一組組鮮活的數字躍然紙上，展示了科區的發展實力：全年實現地區生產總值551.6億元，同比增長8.3%。結構調整取得重大進展，第三產業比重提高了近9個百分點，三次產業結構調整為10:52:38。公共財政預算收入24.91億元，全社會固定資產投資完成606.4億元，增長18.3%。社會消費品零售總額完成169.4億元，增長10.8%。實現外貿進出口總額3.3億美元，占全市的77%。

    數字背后蘊深意。這組數字清晰呈現科爾沁區千方百計穩增長，蹄疾步穩推改革，堅定不移調結構，加快縣域經濟發展的力度和速度。

    新常態下，科爾沁區如何迎接新挑戰，創造縣域經濟發展的更大輝煌，實現更高水平更高質量發展？

    2015年1月10日，市委四屆十次全委（擴大）會議暨全市經濟工作會議明確提出，要切實提高縣域經濟發展水平，進一步完善發展思路，強化扶持縣域經濟發展政策，不斷增強縣域綜合經濟實力。1月21日，市委召開旗縣市區委書記會議，對在經濟發展新常態下加快發展縣域經濟進行了再部署。

    方向已定，重在落實。

    今年以來，科爾沁區堅持穩中求進的工作總基調，咬定發展縣域經濟大目標不放松，搶抓縣域經濟發展新的政策機遇，找準優勢特色，加快轉調步伐，加快推進新型工業化、信息化、城鎮化、農牧業現代化進程，科學謀劃產業集群發展，全力開創科爾沁區轉型發展、科學發展、率先發展新局面。

    頂層設計的部署無疑是科爾沁區新常態下經濟發展“破題”的錦囊。錦囊已有，而智慧理性的實施步驟無疑是關鍵。

    創新驅動 經濟發展內力的必要修煉

    ——“科爾沁速度”體現出的是主動適應新常態、牢牢把握新常態，實現經濟發展與科技創新的良性互動，促使經濟向中高端邁進的大邏輯和大思路。

    創新到底會為新常態下科爾沁區的經濟發展帶來怎樣的內生力量？伯恩露笑藍寶石晶體有限公司就是一個典型的例子。

    4月20日，科爾沁工業園區。投資近20億元、堪稱行業翹楚的伯恩露笑藍寶石晶體有限公司一期工程已經投產，生產車間內整齊排放的171臺藍寶石長晶爐開工作業，幾名工人正穿梭其間。今年1月21日，第一個藍寶石晶體在這里“誕生”。

    由產能名列全球三甲的港資藍寶石生產商——伯恩光學惠州有限公司與浙江露笑科技公司聯合投資的伯恩露笑藍寶石晶體有限公司，是一家生產藍寶石高端顯示面板的高科技新材料企業。

    公司副總經理胡董成介紹，目前公司已完成投資近20億元，今年1月一期工程投產，具備了年產80公斤規格的藍寶石晶錠6000多萬毫米的能力。公司全面投產后，產品主要供應蘋果、三星等公司，約占這些公司采購量的近70%，更重要的是，技術工藝和設備均為公司自主研發。目前二期工程也在加緊建設，預計今年7月全面投產，全面投產后每年產值將達到17億元。

    引起記者注意的是，這樣一個占據行業技術制高點的企業，從沿海地區落戶相對偏遠的科爾沁草原，招商入駐到一期工程建成投產，僅僅用了7個月。

    2014年9月，自治區黨委常委、通遼市委書記杜梓率領全市旗縣市的一把手來這里觀摩，贊嘆說，伯恩露笑公司創造了新的“科爾沁速度”！杜梓表示，這種速度不僅僅是招商引資項目落地快的速度，更是新興產業加快規?；乃俣?，是經濟新常態下，加快轉方式、調結構的速度。

    這只是科爾沁區力抓科技創新發展戰略的一個縮影。該區把科技創新作為縣域經濟發展的重要支撐點，積極引進伯恩露笑藍寶石加工、欣意線纜、溫德克“鷹”型飛機整機制造、神鷹通用航空飛機制造等科技含量高、發展效益好的新型項目，強化對新型項目的金融、政務服務力度，推動新型項目建成投產。鼓勵企業發展各類研發中心和創新戰略聯盟，引導企業在技術、產品和銷售等領域加大創新力度,不斷提升科技含量。據統計，2014年高新技術項目占該區引進項目的21.6%，到位資金達到146億元。

    據統計，今年以來，該區累計實施項目37個，其中續建項目14個，新建項目23個，投資超億元項目18個。一季度，預計實現地區生產總值超過110億元，增長6%。其中，規模以上工業增加值預計完成62億元，增長8%。全社會用電量近14億千瓦時，繼續保持增長，工業企業運行態勢良好。新建項目中，實施梅花生物科技綜合項目、伯恩露笑藍寶石晶體及“掏棒、切方”加工項目、保利協鑫熱電聯產項目、霍煤預焙陽極項目等10—50億元項目4個。

    以伯恩露笑藍寶石為代表的具有自主創新知識產權的高端產業企業急速入駐科爾沁區，不僅僅是科爾沁區招商引資項目快速落地的速度，也是新興產業加快規?；乃俣?，更是重點項目由低端到高端，由初加工到高精尖質的飛躍。

    一個個高端項目，加速了產業聚集，產業的集約集群發展又帶動了整個區域的加速發展——而這正是“科爾沁速度”的生動展現。

    轉型升級 培育經濟新的增長點

    ——“科爾沁速度”體現出的是更加注重轉變方式、調整結構，推動產業向集群化發展，推動經濟發展提質增效升級，提升縣域經濟發展競爭力的大智慧和大遠見。

    產業轉型升級既不是一蹴而就的理想，也不是空中樓閣的愿望，需要立足科區本身的特點進行理性、條理的推進。

產業轉型首先要立足自身優勢，玉米生物、農畜產品加工等依然是科爾沁區經濟發展的重要支柱，支柱產業的轉型升級是關鍵。

    面對經濟下行壓力，該區加速推進新興產業規?；?、傳統產業新型化、支柱產業多元化，在新引進項目的選擇過程中，更加注重項目的科技環保水準、發展前景及集約化水平，全力打造新型裝備制造產業、硅砂及新材料產業、醫藥產業等新興產業集群，稀土高鐵鋁合金、輕型飛機生產線裝配、微晶板材等一大批科技含量高、效益好、環保水平高的新興產業項目異軍突起。

    與此同時，該區還加快引導生物發酵、農畜產品加工等傳統支柱產業轉型升級，延伸產業鏈，走高科技新型化發展之路。

    兩年前，梅花生物科技有限公司是一家以味精為主的玉米加工企業。近年來，通過技術創新，延伸產業鏈，該企業已經實現華麗轉身：味精在全國市場占有率超過30%、谷氨酰胺產量占全球44%、蘇氨酸產量占全球25%……如今，梅花生物科技有限公司已經成為生產調味品、氨基酸、生物醫藥三大類、數十種深加工產品的新型玉米深加工科技企業，是全球最大的小品種氨基酸生產基地，也是通遼市首家年出口額過億美元的企業。該公司還投入近7億元升級環保設施，并利用“三廢”生產多種有機肥，進一步提升了綠色發展競爭力。

    加快推進農牧業現代化，要堅持轉變農牧業發展方式，調優調強農牧業結構，才能讓農牧業更強、農牧民更富、農村牧區更美。

    該區按照自治區“8337”發展思路，立足資源優勢，堅持走“生態、安全、高效、高產”的現代農牧業之路，推動現代農牧業向規?；?、效益化邁進。加快發展節水高產田、設施農業、沙地葡萄、食用菌、生豬和肉牛養殖等特色富民產業，拓寬農民增收渠道。新增40萬畝節水灌溉面積，完善設施農業小區46個，重點打造4個“菜籃子工程”樣板小區，設施農業面積達到14.4萬畝。同時，積極扶持金鑼食品、谷道糧原等農畜產品加工龍頭企業發展，提升農牧業產業化水平。

     著眼全局性發展趨勢，加快發展新興產業，不斷增添經濟發展的新動力，這是科區加快培育一批新的經濟增長點的戰略思考。

    該區主動迎合一二三產融合發展大趨勢，從文化旅游入手全力打造莫力廟精品旅游區、鮮光民俗文化村、颶力恒度假村等旅游景點，確立了“一橫一縱十字線”的總體布局結構。并將科爾沁文化充分融入到旅游業發展中，加快打造科爾沁文化旅游名城。重點推進萬達廣場、大潤發等國際國內知名商貿項目發展，強力推進蒙王醫藥物流、金港物流等四大品牌物流園區建設進程。大力發展電子商務，重點打造十大電子商務交易平臺。

    現在，在通遼地區中部，科爾沁區以玉米生物科技為引領的自主創新及現代商貿物流高端產業集群，要素吸引能力不斷增強，科技轉化率持續提升。

    對于新常態下“科爾沁速度”如何向前發展，市委常委、科爾沁區區委書記高忱有著全盤性的清晰認識：“做好新常態下的經濟工作，我們真切感受到，轉方式、調結構是適應經濟新常態的必由之路，等不得、慢不得。我們需要保持一定的發展速度，更需要創新驅動，用高新技術加速產業轉型升級。這樣，地區發展就會有無窮的活力、潛力和空間?！?/FONT>