通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

    自治區人民政府出臺意見明確“互聯網+”行動路線圖

　　“互聯網+”是今年首次寫入政府工作報告的新詞匯，而工業、農牧業、文化等也因“互聯網+”有了“新玩法”。人們不禁要問，“互聯網+”傳統產業會有怎樣的變革，又會產生出什么樣的業態，今后真的都在手機、電腦上逛街了嗎？自治區人民政府6月2日出臺了《關于加快推進“互聯網+”工作的指導意見》，意見卻給出了答案，也為我們勾勒出“互聯網+”將對百姓生活影響的藍圖。

　　意見明確了總體目標，即到2020年“互聯網+”加速推進，以云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等為代表的新一代信息技術在經濟社會各行業各領域廣泛應用，互聯網在促進經濟結構調整、產業轉型升級中發揮作用明顯，信息消費快速增長，互聯網經濟發展水平全面提升。建成5個自治區級互聯網經濟集中區、10個電子商務集聚區、10個大宗商品電子交易市場，電子商務交易額達到5800億元以上，互聯網服務收入達500億元。

　　“互聯網+”影響多個行業

　　內蒙古自治區在這份意見中提出了多個聚焦發展重點。

　　在“互聯網+”工業方面：明確面向煤炭、電力、冶金、化工、農畜產品加工、裝備等重點行業和重點企業，加大“互聯網+”推進力度，開展智能制造和兩化深度融合管理體系貫標對標工作。發展基于互聯網的個性化定制、眾包設計、云制造等新型制造模式，推動形成基于消費需求動態感知的研發、制造和產業組織方式。探索建設智能工廠，打造智慧工業園區。并建立工業運行在線監測平臺，推動工業運行決策科學化。

　　在“互聯網+”農牧業方面：明確將實施農牧業信息服務全覆蓋工程，推進寬帶進村、信息入戶，促進信息化與農業現代化同步融合發展。建立全產業鏈的智慧農牧業系統，開展農牧業物聯網試點，開展基于農牧業網站、12316服務平臺、農牧業微信公眾號和移動客戶端等平臺的農牧業綜合信息服務，提升農牧業信息化水平。推進綠色、有機、地理標志等產品認證，支持電子商務進農村牧區，建立健全適應農村牧區電子商務發展需要的支撐服務體系。

　　在“互聯網+”商貿方面：自治區明確推進電子商務細分領域發展，鼓勵發展垂直類電商平臺，積極培育煤炭、有色金屬、化工、特色農畜產品、稀土等大宗商品電商交易平臺，引導線上線下互動融合發展。推動跨地區跨行業智慧物流信息平臺建設，發展現代物流配送服務體系。

　　在“互聯網+”金融方面：明確支持持牌金融機構發展網上綜合性金融服務，鼓勵有條件的企業發展互聯網金融業務。

　　在“互聯網+”政務方面：明確建設集行政審批、便民服務、政務公開等功能于一體的自治區、盟市、旗縣三級聯動的網上政務大廳，實現與行政服務實體大廳融合。并建設智慧城市，逐步實現基礎設施智能化、公共服務便捷化、城市管理精細化、生活環境宜居化、網絡安全長效化。

　　在“互聯網+”文化方面：明確推動傳統媒體和新興媒體融合發展，加快內容集成和數字傳輸綜合平臺建設。發展智慧旅游，實施文化信息資源工程，促進文化產業、旅游產業與互聯網融合發展，傳播草原文化，打造旅游觀光、休閑度假基地。推動影視美術、書籍報刊、動漫游戲、建筑設計等文化產品和服務的數字化、網絡化進程。全面推進三網融合，發展交互式網絡電視(IPTV)、互聯網電視(OTT TV)、手機電視、移動電視等新型信息消費，促進網絡視聽全產業鏈發展。

　　在“互聯網+”民生方面：明確實施信息惠民工程，統籌推進基于互聯網的智慧社區、智慧健康、智慧養老、智慧環保、智慧交通、智慧法治、智慧家居等，建設數字圖書館和智慧博物館、公共服務一卡通應用等，推進教育、醫療、社保、旅游等公共領域數字化、網絡化、智能化，發展區域化線上線下結合(O2O)平臺服務，鼓勵各種市場主體共同參與增值性、公益性開發和創新應用，為百姓提供便捷實惠的優質服務。

　　在“互聯網+”生態方面：明確建立和完善重點行業、重點企業能源和環境質量與主要污染物排放遠程在線監測信息云平臺，并構建完善自治區水利數據中心、水利信息服務平臺、水資源管理系統和防汛抗旱指揮系統體系。以及建立電力需求側管理和工業能源管理云平臺和建立草原和森林防火應急管理信息指揮系統、火災預警監測系統及防火遠程網絡視頻監控系統。構建覆蓋全區的“國土云”和“環保云”，建立和完善地理空間基礎框架和共享平臺。

　　在培育壯大互聯網服務業方面：明確在電子商務與移動支付、電子政務與移動辦公、公共服務與移動互聯、即時通訊與社交、搜索引擎與定位服務、網絡與手機游戲等領域，培育若干有特色的互聯網產品及服務。推動云計算服務在智慧城市、電子政務、工業制造、中小企業公共服務、電子商務等領域商業化運營，支持云計算服務創新和商業模式創新。

　　政策與環境保障“互聯網+”

　　內蒙古自治區出臺多項政策措施推動“互聯網+”工作進行，在意見中明確鼓勵有條件的工業企業改造現有廠房興辦互聯網經濟孵化器、集聚區或電商園區，可不辦理土地用途變更手續、不增收土地出讓價款。鼓勵各地政府對互聯網企業所需工作場所、人才公寓以及云計算、數據中心等公共資源給予政策支持。對首次入圍全國互聯網百強企業或全國軟件百強的服務型企業(不重復計算)，自治區相關專項資金給予企業200萬元的一次性獎勵。

　　意見明確支持以知識產權等非貨幣資產出資形式設立互聯網企業。簡化互聯網企業住所登記手續，允許使用自有、租用的住宅或集中辦公區域作為住所(經營場所)辦理注冊登記，實行“一址多照”。鼓勵高新技術產業園區、科技企業孵化器、高校和社會性組織創建互聯網眾創園，支持發展“創客空間”、“創業咖啡”、“創新工場”等各種形式的眾創空間等創業服務平臺，形成大眾創業、萬眾創新的新局面。

　　鼓勵重點扶持的互聯網企業購買自治區內云計算數據中心服務，各級政府可通過各種途徑給予支持。并明確，凡在國內外知名互聯網企業或機構有3年以上工作經歷且擔任中高級以上職務、帶項目來我區創業的管理人員或核心技術人員(團隊)，按企業發展規模和創新水平，當地政府給予不低于30萬元的創業資金支持。建立人才激勵機制，結合“草原英才”計劃，對做出突出貢獻的高端人才及其團隊，自治區財政一次性給予團隊不低于50萬元經費資助，對團隊研發和產業化項目給予優先立項支持，對團隊核心成員職稱評定、家屬就業、子女入學、落戶等方面提供綠色通道。支持互聯網企業申請高新技術企業、生產性服務企業等認定，經認定的企業按規定享受相關稅收優惠政策。

　　在優化“互聯網+”工作環境方面，自治區明確以政府補貼或購買服務等方式支持公共場所提供免費無線寬帶服務。鼓勵市場競爭，進一步降低信息網絡資費，提升寬帶網絡速率、信息服務質量和資源利用效率。并實行嚴格的知識產權保護制度，嚴厲打擊互聯網領域知識產權侵權假冒行為，并將侵權、假冒行為納入社會信用體系。并建立網絡安全信息運行機制，健全完善網絡安全保障體系，實現互聯網數據資源的安全存儲與災難備份，加快網絡安全保障基礎設施智能化和全覆蓋。并在電子政務、電子商務、公共服務等領域推廣使用電子簽名及EID(公民網絡電子身份標識)，鼓勵數字證書在互聯網上的應用。