通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場
陜西省財政廳出促進科技成果轉化新政
為進一步加大省級研究開發機構、高等院?？萍汲晒D化有關國有資產管理授權力度，激發省級科研院所、省屬高校創新活力，陜西省財政廳日前印發《關于加大授權力度促進科技成果轉化的通知》
《通知》指出，省級研究開發機構、高等院校對持有的科技成果，可自主決定采取轉讓、許可、作價投資，除涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術外，不需報主管部門和省財政廳審批或者備案；授權省級研究開發機構、高等院校的主管部門辦理科技成果作價投資形成國有股權的轉讓、無償劃轉或者對外投資等管理事項，不需報省財政廳審批或者備案；納入國有資本投資運營公司集中統一監管的，公司要按照科技成果轉化授權要求，簡化科技成果作價投資形成的國有股權管理決策程序，積極支持科技成果轉化和科技創新。
《通知》明確，省級研究開發機構、高等院校將科技成果轉讓、許可或者作價投資，由單位自行決定是否進行資產評估，所獲得的收入全部留歸本單位，主要用于對完成和轉化職務科技成果作出重要貢獻人員的獎酬和報酬、科技研發與成果轉化等相關工作。
以下為政策全文：
陜西省財政廳關于加大授權力度促進科技成果轉化的通知
省級各部門、單位，各設區市、楊凌示范區、韓城市財政局:
為貫徹落實《財政部關于進一步加大授權力度促進科技成果轉化的通知》(財資〔2019〕57 號)精神，加大我省省級研究開發機構、高等院?？萍汲晒D化有關國有資產管理授權力度，落實創新驅動發展戰略，促進科技成果轉移轉化，支持科技創新，現結合我省實際，就有關事項通知如下:
一、加大科技成果轉化授權力度，簡化管理程序
(一)省級研究開發機構、高等院校對持有的科技成果，可自主決定采取轉讓、許可、作價投資，除涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術外，不需報主管部門和省財政廳審批或者備案。涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術的科技成果轉讓、 許可、作價投資，授權省級研究開發機構、高等院校的主管部門按照國家有關保密制度的規定進行審批，并于批復之日起 15 個工作日內將批復文件報省財政廳備案。
(二)授權省級研究開發機構、高等院校的主管部門辦理科技成果作價投資形成國有股權的轉讓、無償劃轉或者對外投資等管理事項，不需報省財政廳審批或者備案。納入國有資本投資運營公司集中統一監管的，公司要按照科技成果轉化授權要求，簡化科技成果作價投資形成的國有股權管理決策程序，積極支持科技成果轉化和科技創新。
二、優化科技成果轉化評估管理，明確收益歸屬
(一)省級研究開發機構、高等院校將科技成果轉讓、許可或者作價投資，由單位自行決定是否進行資產評估。通過協議定價方式確定科技成果價格的，應當在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格等信息。
(二)省級研究開發機構、高等院校轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，納入單位預算，不上繳國庫，主要用于對完成和轉化職務科技成果做出重要貢獻人員的獎酬和報酬、科技研發與成果轉化等相關工作。
三、落實主體責任，加強監督管理
(一)省級研究開發機構、高等院校要遵循科技成果轉化規律，完善科技成果轉化機制，加強科技成果管理，規范科技成果轉化程序，建立健全科技成果轉化重大事項領導班子集體決策制度，提高科技成果轉化成效。對在科技成果轉化過程中，串通作弊、暗箱操作等低價處置國有資產的，依據國家有關規定進行處理。
(二)省級研究開發機構、高等院校的主管部門要承擔科技成果轉化有關國有資產管理的主體責任，加強對科技成果作價投資形成國有股權的管理，健全完善管理制度，建立內控和風險防控機制，加強監管約束。同時，要加強對省級研究開發機構、高等院校自主轉化科技成果的監督，落實監管職責。
(三)財政部門加強對科技成果轉化有關國有資產管理的監督，督促改進發現的問題，做到放管結合，實現有效監管。
四、鼓勵地方探索，支持改革創新
市(區)財政部門可根據本通知精神，結合本地區經濟發展、 產業轉型、科技創新等實際需要，制定具體規定，并積極探索符合科技成果國有資產特點的管理模式，充分發揮國有資產在科技成果轉化中的支撐作用，支持促進科技成果轉化。
本通知自印發之日起施行。
陜西省財政廳
2020年7月31號
《通知》指出，省級研究開發機構、高等院校對持有的科技成果，可自主決定采取轉讓、許可、作價投資，除涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術外，不需報主管部門和省財政廳審批或者備案；授權省級研究開發機構、高等院校的主管部門辦理科技成果作價投資形成國有股權的轉讓、無償劃轉或者對外投資等管理事項，不需報省財政廳審批或者備案；納入國有資本投資運營公司集中統一監管的，公司要按照科技成果轉化授權要求，簡化科技成果作價投資形成的國有股權管理決策程序，積極支持科技成果轉化和科技創新。
《通知》明確，省級研究開發機構、高等院校將科技成果轉讓、許可或者作價投資，由單位自行決定是否進行資產評估，所獲得的收入全部留歸本單位，主要用于對完成和轉化職務科技成果作出重要貢獻人員的獎酬和報酬、科技研發與成果轉化等相關工作。
以下為政策全文：
陜西省財政廳關于加大授權力度促進科技成果轉化的通知
省級各部門、單位，各設區市、楊凌示范區、韓城市財政局:
為貫徹落實《財政部關于進一步加大授權力度促進科技成果轉化的通知》(財資〔2019〕57 號)精神，加大我省省級研究開發機構、高等院?？萍汲晒D化有關國有資產管理授權力度，落實創新驅動發展戰略，促進科技成果轉移轉化，支持科技創新，現結合我省實際，就有關事項通知如下:
一、加大科技成果轉化授權力度，簡化管理程序
(一)省級研究開發機構、高等院校對持有的科技成果，可自主決定采取轉讓、許可、作價投資，除涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術外，不需報主管部門和省財政廳審批或者備案。涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術的科技成果轉讓、 許可、作價投資，授權省級研究開發機構、高等院校的主管部門按照國家有關保密制度的規定進行審批，并于批復之日起 15 個工作日內將批復文件報省財政廳備案。
(二)授權省級研究開發機構、高等院校的主管部門辦理科技成果作價投資形成國有股權的轉讓、無償劃轉或者對外投資等管理事項，不需報省財政廳審批或者備案。納入國有資本投資運營公司集中統一監管的，公司要按照科技成果轉化授權要求，簡化科技成果作價投資形成的國有股權管理決策程序，積極支持科技成果轉化和科技創新。
二、優化科技成果轉化評估管理，明確收益歸屬
(一)省級研究開發機構、高等院校將科技成果轉讓、許可或者作價投資，由單位自行決定是否進行資產評估。通過協議定價方式確定科技成果價格的，應當在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格等信息。
(二)省級研究開發機構、高等院校轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，納入單位預算，不上繳國庫，主要用于對完成和轉化職務科技成果做出重要貢獻人員的獎酬和報酬、科技研發與成果轉化等相關工作。
三、落實主體責任，加強監督管理
(一)省級研究開發機構、高等院校要遵循科技成果轉化規律，完善科技成果轉化機制，加強科技成果管理，規范科技成果轉化程序，建立健全科技成果轉化重大事項領導班子集體決策制度，提高科技成果轉化成效。對在科技成果轉化過程中，串通作弊、暗箱操作等低價處置國有資產的，依據國家有關規定進行處理。
(二)省級研究開發機構、高等院校的主管部門要承擔科技成果轉化有關國有資產管理的主體責任，加強對科技成果作價投資形成國有股權的管理，健全完善管理制度，建立內控和風險防控機制，加強監管約束。同時，要加強對省級研究開發機構、高等院校自主轉化科技成果的監督，落實監管職責。
(三)財政部門加強對科技成果轉化有關國有資產管理的監督，督促改進發現的問題，做到放管結合，實現有效監管。
四、鼓勵地方探索，支持改革創新
市(區)財政部門可根據本通知精神，結合本地區經濟發展、 產業轉型、科技創新等實際需要，制定具體規定，并積極探索符合科技成果國有資產特點的管理模式，充分發揮國有資產在科技成果轉化中的支撐作用，支持促進科技成果轉化。
本通知自印發之日起施行。
陜西省財政廳
2020年7月31號
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