通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

各位媒體朋友們，大家上午好！非常高興在這里和大家見面。首先，我代表自治區科技廳，對媒體朋友長期以來對自治區科技創新工作的關心、支持和幫助，表示衷心的感謝。今天，我和我的同事們一起圍繞“貫徹落實黨的二十大精神，為完成‘五大任務’、全方位建設‘模范自治區’提供科技支撐”，與大家作一些交流。

以“兩件大事”為主抓手推進內蒙古現代化建設是自治區黨委政府深入學習貫徹落實黨的二十大精神，推動高質量發展作出的重大決策部署。落實好這一重大任務，必須發揮好科技創新的戰略支撐作用。去年以來，自治區科技工作緊緊圍繞完成總書記交給內蒙古的五大任務和全方位建設“模范自治區”兩件大事，以實施“科技興蒙”行動為統領，突出重點、攻堅克難、創新機制、深化改革，推動創新環境持續優化、科技供給有效增強，為完成好“兩件大事”提供了有力的科技支撐。下面我就相關方面情況作簡要介紹。

一、加快創新資源集聚，為辦好“兩件大事”夯實自立自強根基

首先，我們持續深入推進科技興蒙“4+8+N”開放合作機制，逐步構建起了“開放合作搞創新”大格局。“科技興蒙”行動實施以來，自治區先后與北京、廣東等發達地區以及區外30余所高校、科研院所建立起穩定合作關系，其中，與北京市共同啟動實施京蒙協作“科技創新倍增計劃”，與中科院、工程院、清華、上海交大建立戰略合作關系，聯合共建中國工程科技發展戰略內蒙古研究院、中國農科院北方農牧業技術創新中心、鄂爾多斯碳中和研究院、中科院包頭稀土研發中心等70余個新型研發機構。截至目前，全區已面向合作主體發布創新合作需求2000余項，實施700余項科技合作項目，吸引200多家區外高校院所、企業的400多個團隊深度融入內蒙古創新發展。

第二，我們加快提升了科技創新平臺能級，旨在打造出戰略科技力量和區域創新高地。從國家戰略需求導向出發，我們舉全區之力建設巴彥淖爾國家農高區、鄂爾多斯國家可持續發展議程創新示范區和國家乳業技術創新中心，加快創建稀土新材料技術創新中心和草（種）業技術創新中心。目前，巴彥淖爾國家農高區“一院四中心”創新平臺體系已初步構建完成，形成了58家全產業鏈龍頭企業集聚發展的農牧業創新產業集群。鄂爾多斯國家可持續發展議程創新示范區圍繞能源、生態等領域實施“五大行動”，落地多項世界矚目的標志性成果。國家乳業技術創新中心方面，形成了以9名院士領銜、64家國內高校、科研院所以及上下游龍頭企業參與的一流研發團隊。這些平臺基地既“頂天”又“立地”，已成為推動內蒙古高質量發展的戰略科技力量。

第三，我們突出“高”“新”特色，為產業結構優化培育出了核心驅動力。我們啟動實施創新型企業“雙倍增雙提升”行動和規上工業企業“三個全覆蓋”行動，使全區高新技術企業數量達到1573家，今年上半年科技型中小企業入庫數量達到691家，同比增長53.9%。實施企業科技特派員專項行動，已在12個盟市建立特派員工作站83家，入站科技特派員1858人，服務企業5721家。通過高新區“提質進位”和“促優培育”行動，使呼包鄂3家國家高新區初步形成了以稀土、煤化工、高端裝備制造、新能源、新材料、乳業、輕工紡織、生物技術為主導的產業體系，全區10家高新區營業總收入達到全區工業園區營業收入的34.36%。

第四，我們于今年創建起了“蒙科聚”平臺，以此來加速創新要素由“聚合”到“聚變”。制定《“蒙科聚”創新驅動平臺建設行動方案》，搭建科技研發、資本運作、項目孵化、成果轉化、知識產權保護等科創資源“一張網”和供需對接交易“大平臺”，成功促成了“農麥300”等一批先進適用成果轉移轉化。???

二、加強關鍵技術供給，為辦好“兩件大事”積聚創新發展動能

一年來，我們緊扣我國北方重要生態安全屏障、國家重要能源和戰略資源基地以及國家重要農畜產品生產基地建設需求，以“8大產業集群”“16條重點產業鏈”為重點，布局實施一批重大科技項目與示范工程，集中攻克一批制約發展的重大關鍵技術難題。

——在建設我國北方重要生態安全屏障方面，相繼啟動實施草種業、黃河流域水資源節約集約利用科技創新重大示范工程，依托自治區科技計劃，在污染防治、生態保護與修復、資源節約集約利用、應對氣候變化等領域組織開展關鍵技術攻關與成果轉化。成功選育出6個“中草系列”羊草新品種和1個高寒地區羊草新品種，在生物多樣性監測、黃河流域典型退化區生態修復關鍵技術研究、黃河十大孔兌水土流失治理技術和水資源高效利用等方面取得了一批重要突破，為內蒙古厚植“北疆綠”、增色“中國藍”提供了技術支撐。

——在建設國家重要能源和戰略資源基地方面，我們在先期組織實施“五大領域”科技重大專項的基礎上，進一步布局啟動了雙碳、新能源裝備、稀土等一批重大科技創新示范工程。同時，積極推動能源領域國家重大創新平臺落地建設以及“儲能與智能電網技術”國家重點研發計劃落地實施。目前，相關項目已取得積極進展，比如：“MW級飛輪儲能關鍵技術研究”相關成果達到了國際領先水平，示范工程不久前已在二連浩特市成功并網，將為當地99MW風電場提供調頻輔助服務支持?！跋⊥撂妓猁}連續化生產節能降碳技術”實現了每年減排二氧化碳80%以上，成為稀土行業和自治區唯一入選我國“原材料工業20大低碳技術”的項目。

——在建設國家重要農畜產品生產基地方面，通過實施種業科技創新重大示范工程和鄉村振興、黃河流域高質量發展等重點研發與成果轉化計劃，以及巴彥淖爾農高區、國家乳業技術創新中心建設，不斷加大對種業、奶業、綠色種養殖、智慧農牧業、農畜產品生產加工等關鍵技術的攻關與集成示范應用力度。種業科技創新重大示范工程已覆蓋草種業、奶牛、肉牛、肉羊、馬鈴薯5個優勢產業和大豆、雜糧、蔬菜、向日葵、甜菜等特色產業。支持國家乳業技術創新中心圍繞奶牛繁育、奶?？茖W養殖等24個領域開展關鍵技術攻關，支撐從“一棵草”到“一杯奶”的全鏈條發展。“巴麥13”“杜蒙羊”“華西?！迸嘤晒?，為種好“塞外糧”、豐盛“中國碗”作出了積極貢獻。

三、完善創新體制機制，為辦好“兩件大事”增添科技創新活力

一年來，我們圍繞制約創新發展的短板和體制機制問題，出臺一系列改革舉措，加快推動科技創新政策落地見效。

深入推進“科技興蒙30條”落地落實，帶動部門、盟市出臺50多個創新政策，構建起了“科技興蒙”政策體系“四梁八柱”。

制定印發《關于進一步強化科技激勵的若干措施》，通過完善科技人才引育激勵機制、加大科技成果轉化激勵保障、優化提升科研管理效能等具體舉措，充分調動科研人員創新積極性主動性。

持續推進“揭榜掛帥”項目組織機制創新，引導帶動區內龍頭企業聯合區內外優勢研發力量踴躍揭榜攻關，推動組建創新聯合體121個，促成764家區內外企業、高校、科研單位參與產學研合作，實現共贏發展。

進一步強化研發投入攻堅、成果賦權改革以及包干制+負面清單等政策舉措的督促落實，最大限度為科研活動“開綠燈”，為科研人員減負擔，將創新主體“扶上馬”“送一程”，創新環境得到明顯優化，創新活力得到有效激發。

近期，習近平總書記再次親臨內蒙古考察并發表重要講話，為我們完成好五大任務、全方位建設“模范自治區”進一步指明了方向和路徑。習近平總書記在考察中環產業園時，指示我們要靠高水平科技自立自強、構建新發展格局來攻克科技難關，這是我們今后開展科技創新工作的根本遵循。下一步，自治區科技工作將認真對標習近平總書記考察內蒙古重要講話重要指示要求，按照自治區黨委政府工作部署，加壓加力推進“五大任務”，抓緊抓實各項重點工作，拿出更多握指成拳的有力舉措和站得穩、立得住的重大成果支撐高質量發展，把總書記的部署要求轉化為完成好習近平總書記交給內蒙古的“五大任務”、全方位建設“模范自治區”的生動實踐。

記者問答環節

一是加強產業關鍵技術攻關。先后啟動“雙碳”“新能源裝備”科技創新重大示范工程，以“煤炭清潔高效利用、新能源與新型電力系統、傳統產業節能降碳、太陽能光伏、氫能、儲能等新能源核心裝備”為重點方向,布局科技重大專項18項,投入資金1.95億元，吸引院士在內的68家科研團隊與我區企業組建18個創新聯合體，聯合開展核心關鍵技術攻關。在“儲能與智能電網”領域，以部區聯動方式，與科技部共同出資、共同組織國家重點研發計劃項目。近年來，通過產學研全鏈條技術攻關，突破了一批關鍵技術瓶頸，MW級先進飛輪儲能系統成功并網，120kW燃料電池牽引車成功下線、70MPa加氫站加壓加注關鍵設備實現核心零部件的國產化替代。

二是積極建設創新平臺，大力培育創新主體。全力推動高端創新資源集聚，主動融入國家戰略科技力量，與中國鋼研集團合作創建國家稀土新材料技術創新中心，自治區將連續5年、每年投入不低于1億元。建設了白云鄂博稀土資源研究與綜合利用國家重點實驗室。加強與能源領域國家級平臺合作，積極創建研發與實證基地。在煤化工、新型電力系統領域積極培育內蒙古實驗室。持續夯實企業創新主體，實施創新型企業“雙倍增、雙提升”行動，培育相關領域科技領軍企業8家、高新技術企業400余家。

下一步，科技廳將繼續以科技賦能自治區能源和戰略資源綜合利用效率為主線，為國家提供更為穩定、更加安全、更加綠色的能源、戰略資源供給提供科技支撐。繼續下大力氣發展現代能源關鍵技術，著力推動稀土產業優化升級；以實施“雙碳”“新能源裝備”“稀土”科技創新重大示范工程為抓手，解決重大關鍵技術和“卡脖子”技術難題，積極創建國家稀土新材料技術創新中心等高能級創新平臺，全面提升能源和戰略資源供應保障能力，為建設國家重要能源和戰略資源基地貢獻科技力量。

建設國家重要農畜產品生產基地是習近平總書記交給內蒙古的重大政治任務，是加快建設農牧業強區的重大舉措，也是農牧業高質量發展的迫切需要?？萍疾块T主要從優化布局農牧業領域創新平臺基地建設、實施種業科技創新重大示范工程、開展關鍵技術攻關和產業化示范、加強農牧業科技服務體系建設等方面強化舉措，不斷提升自治區農牧業科技創新能力，為國家重要農畜產品生產基地建設提供強有力科技支撐。具體推進情況如下：

一是推進巴彥淖爾國家農業高新技術產業示范區建設。2020年至2023年自治區共計安排2億元資金支持巴彥淖爾國家農業高新技術產業示范區以河套灌區生態農牧業為主題，以硬質小麥和肉羊為主導產業，努力建設全國生態農牧業科技創新發展引領區、“一帶一路”農牧業科技合作先行區、農村一二三產業融合發展樣板區。截至目前，農高區共建成院士工作站2家、博士科研工作站19家、自治區級以上各類創新平臺載體50家。擁有高新技術企業26家，2022年園區總產值達130.8億元。

二是推動農業科技園區提質升級。全區已建成農業科技園區46家,其中國家級園區8家，自治區級園區38家。正在積極引導有條件的自治區農業科技園區升建國家級農業科技園區，形成農業科技園區的梯次發展。

三是支持國家乳業技術創新中心建設。2020年至2023年自治區共計安排5.8億元資金支持國家乳業技術創新中心重點圍繞奶牛繁育與養殖、營養與健康、乳品工藝技術與裝備等領域開展關鍵技術攻關。截至目前，中心已吸納三元食品、中國農大、上海交大等64家成員單位，集中區內外優勢科研力量實施乳產業創新攻關和成果轉化，為實現乳業高質量發展提供強有力科技支撐。

四是布局自治區技術創新中心。持續推進北方農牧業技術創新中心、自治區草業、玉米、肉牛、設施蔬菜、馬鈴薯技術創新中心建設。2023年批復建設了內蒙古自治區動物疫苗技術創新中心、大豆產業技術創新中心、生物育種技術創新中心。

五是持續推進種業科技創新重大示范工程。2022年采取“揭榜掛帥”新型科研組織管理方式啟動種業科技創新重大示范工程。重點布局草種業、奶牛、肉牛、肉羊、馬鈴薯5個優勢產業和N個其他產業（雜糧、蔬菜、向日葵、甜菜等），形成種業振興“揭榜掛帥”專項行動12項榜單，共支持14個項目，年度財政經費7300萬元。2023年，在滾動支持基礎上增加大豆優異種質創新及新品種選育“揭榜掛帥”技術榜單。初步建立以企業為主體，產學研融合的現代種業科技創新體系。

六是開展關鍵技術攻關和產業化示范。今年繼續圍繞黃河流域高質量發展、東北振興和鄉村振興戰略，針對自治區優勢特色農牧業產業發展中的瓶頸技術問題，組織開展技術攻關研究與示范。同時，積極對接科技部，組織實施部省聯動項目。

七是加強農牧業科技服務體系建設。深入推行科技特派員制度，支持科技特派員工作站、星創天地建設，實施“三區”人才支持計劃，激發基層農牧業科技創新創業活力。

眾所周知，草是生態修復與現代畜牧業發展的物質基礎，我們發展奶牛養殖需要草、肉牛肉羊養殖需要草，建設綠色生態環境更需要草。內蒙古雖然是我國的草原大區和草業大區，但這種優勢更多還是體現在規模上,受種源、技術等多方面制約，我們草產業的質量優勢并沒有得到充分開發。比如，我們在荒漠化防治與退化草原修復方面，現有的鄉土草種質資源尚未充分發揮作用，缺少適用于不同類型植被恢復、退化草地改良、礦區修復等嚴酷條件下抗逆性強的新品種。我們在發展奶業、畜牧業方面，還無法擺脫優質牧草缺乏，優質種源依賴進口受制于人的局面。因此，加快推動草種業的創新發展，對我們內蒙古筑牢祖國北疆重要生態安全屏障、建設國家重要農畜產品生產基地具有重要意義。

自治區黨委政府高度重視草種業發展，把草種業科技創新作為種業振興工程的重要任務，在種業振興“揭榜掛帥”專項行動中設置草種業專題，聚焦重要鄉土草育種和優質牧草新品種選育，以滾動支持方式組織實施4項自治區科技創新重大示范工程，面向全國遴選優秀團隊與我區龍頭企業組建2個創新聯合體協同攻關，經過一年的努力，已經取得了階段性進展。其中，重要鄉土草育種方面，已在全國范圍內收集草木樨、扁蓿豆、麥草等鄉土草資源，并圍繞優異抗性基因進行挖掘，并在此基礎上創制了相關資源的新種質，確定了新品系，巴爾虎草木樨狀黃芪、三河偃麥草2個新品種通過成功通過自治區審定。羊草和冰草新品種培育方面，已建立羊草的遺傳轉化體系和冰草的組培再生體系，成功培育出2個羊草新品種，并通過自治區審定登記。優質苜蓿新品種選育方面，已登記苜蓿地方品種1個，育成高產優質新品系一個，轉化高產抗逆新品種2個，建成原種良繁基地4000畝。這些進展為自治區草種業科技創新打開了局面，為相關領域科研攻關與技術成果的試驗推廣奠定了基礎。

與此同時，我們加快推進草種業重大創新平臺建設，按照國家技術創新中心的建設標準，在呼和浩特市全力打造自治區草種業技術創新中心。目前，該中心已與全國34家草業領域科研優勢突出的高校、科研院所、骨干企業簽訂共建協議，組建了由南志標院士領銜的高層次研發團隊，并初步構建了“一園區、三平臺、四中心、N基地”的建設發展布局。今年自治區將投入1億元科技專項資金支持其開展優異基因評價與創制、種質資源精準鑒定、高效選育和制種等關鍵技術攻關。

下一步，我們將認真落實自治區黨委政府決策部署，充分發揮好草種業技術創新中心的平臺紐帶作用，進一步集成區內外研究力量，組織好重大關鍵技術攻關，力爭加快培育一批綜合性狀優良的當家品種，建設一批高標準草種業示范基地。同時，積極探索“協同融合、開放共享”新機制，推動以企業為主體的產學研創新聯合體建設，為提升草種保障能力、人工草地生產能力和草原修復改良效率提供智力支撐。